自换届以来,为进一步加强农村基层组织干部管理,扶好新任村两委班子,预防滥用权力、贪污腐败等现象。亭旁镇从完善机制入手,厘清干部用权流程,明确履职底线,严格督查问责,立规矩,明导向,为新一届农村干部干事创业营造风清气正的良好氛围。
一、厘清“33条”干部用权流程,把村级权力关进制度的笼子里。出台《三门县亭旁镇村干部履职指南33条》,厘出村党支部、村委会、村监会重要权限33项,重点梳理包括重大事务决策、公共资源交易、村级财务管理、村级党务管理、工作人员任用、便民服务等6大类33项集体管理用权事项和便民服务用权事项,基本涵盖村级组织和村干部行使村务权力的全部内容。将村干部哪些该做的,哪些不该做的,该怎么做的,罗列地清清楚楚。同时,通过明确便民服务事项各环节的责任部门、办事时限、预约方式、注意事项,让村干部更快明晰办事流程,能够一次性告知群众办事所需资料清单,为“最多跑一次”提供了源头保障。
二、划出“22条”干部做事红线,为新一届村两委干部立好规矩。发布《亭旁镇村主职干部履职红线“二十二条”》,根据历年来的案件查处经验教训,从政治纪律、中央“八项规定”精神、集体资金使用、村务公开、个人生活等五个方面梳理汇总,形成22条村党员干部容易碰触的红线底线,包括不得有意丑化党与政府形象言论等的政治纪律红线、不得操办办公楼落成典礼等的八项规定红线、不得通过虚列支出等手段套取集体资金用于各种开支等的集体资金使用红线、涉及工程建设、集体资产承包、大额资金使用必须经村民代表会议讨论决定等的村务公开红线、不得到KTV等娱乐场所接受有偿陪侍等的个人生活红线。为村干部“立好规矩、划清红线、明确边界”,确保村干部干事创业心中有底。
三、实施“1+X”积分制考核,严肃督查问责剑指庸懒散拖贪行为。启动“1+X”积分制考核制度,“1”即《亭旁镇2017年度村主职干部考核细则》,作为全年考核的指导下纲领;“X”即《X月份积分制考核“N”条》,作为每月考核内容。镇纪委、组织办以及各业务科室每月组成考核督查组,从组织纪律、业务线工作完成情况进行考核加扣分,班子领导年终总评加扣分,通过督查组月督(占70%分数)、班子领导年评(占30%分数)的方式,扣除或奖励村主职干部绩效报酬,明确规定对出现本人或班子成员违规违纪问题的不仅将进行考核一票否决,还将通过县级通报平台进行通报,既扎紧紧箍咒让村干部保持敬畏之心,又调动了其干事创业热情。 |