为解决以往村监会履职职责不易懂、重点不明确、方式不知晓,特别是新任村监会履职入门慢的问题,亭旁镇以全面推行村监会“三色笔记”为载体,从明确工作要点、细化记录模板、实行分类记录入手,明确村监会“做什么、怎么做、怎么记”,进一步实现村监会履职规范化。
翻看笔记本,首先可以看到《亭旁镇村监会日常工作要点》,将原先上级规定的公文式工作职责表达,简单地归纳表述为票据审查、报账要求、财务公开、会议监督、工程监督等六条日常履职工作要点,使文化程度不高地村监会成员也能易看易懂易记。
记录本履职记录部分共分“白、青、红”三种颜色,根据日常工作要点,实行分类记录,每一种颜色的纸张对应记录一种履职内容,时刻提醒村监会日常该怎么履职。如“白色”部分记录会议监督内容,旨在让村级决策明明白白;“青色”部分记录票据审核、财务公开内容,旨在让村级财务清清楚楚;“红色”部分记录工程监督等其他日常监督内容,提醒做到恪守尽职一颗红心。
为了使村监会监督履职记录更加规范,笔记本中还详细地附列每一种履职的记录模板,如监督村两委关于决策村务事项的记录模板,就明确要记录村两委会议到会人数情况是否符合规定、讨论的议题是否符合村建设发展需要、符合规定的几项讨论决定,又如在报销票据审核记录模板中,详细列出宗祠落成贺喜、招待费、KTV唱歌费、土特产费等不予开支的情形,通过列记录模板方式,以模板示范规定,更加让村监会成员直观易懂地知晓如何去监督。
此外,为规范村监会有效履职,亭旁镇配套印发了《三门县亭旁镇村干部履职指南33条》,重点梳理出重大事务决策、公共资源交易、村级财务管理、村级党务管理、工作人员任用、便民服务等6大类33项目村级用权流程,为村监会有效履职提供了监督政策依据。 |