为使村务监督委员会想监督、能监督、会监督、敢监督，沙柳街道“四围绕”强化村务监督委员会职能作用。让村务监督委员会从“稻草人”转变为守护群众利益的“守卫者”。

    一是围绕村务决策，强化程序监督。对涉及村民利益的重大事项决策。在决策前，监督委成员参与征求意见，通过走访座谈等途径全面掌握社情民意；在决策中，全程列席会议，监督决策程序是否规范，是否符合群众利益，是否符合国家政策，及时提出纠正意见；决策后，监督执行过程，并通过村务公开栏等形式公开监督执行情况。

    二是围绕村务公开，强化事前监督。对村民会议或村民代表会议的决策、决定，村委会任期工作目标，村集体经济项目的立项、承包，土地承包经营，征地补偿费的使用、分配，村集体资产的租赁及收益使用，低保对象确定等村务公开内容，村监督委对其真实性、完整性进行事前审核，公开过程中，负责收集群众意见建议并向村两委反馈。

    三是围绕“三资”管理，强化实时监督。村监督委全程参与村级财务决算，对现金收支、票据使用和集体土地、房屋、山林、矿产等资产租赁、资源发包及处置、投资经营等内容进行实时监督，确保“三资”管理规范有序。

    四是围绕工程项目，强化全程监督。对涉及“美丽乡村”创建、村庄环境整治、农村危房改造、美化亮化等村级工程建设项目，从立项、招投标、质量验收到资金预算及支付等环节监督委全程参与监督。对项目实施过程中存在的问题，及时向村两委反映并协助解决。项目建设结束后，组织村民代表对工程进行实地检查验收。