根据县委统一部署，2020年12月4日至2021年2月3日，县委第三巡察组对县机关事务中心党组进行了巡察。4月13日，县委第三巡察组向县机关事务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

县机关事务中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，中心党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任科室和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本科室的整改落实工作，思想认识集中统一到中心党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。二是全程跟踪督导，确保整改取得实效。巡察整改工作领导小组定期听取整改进度汇报，及时研究解决整改过程中出现的问题，对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的科室和人员，通过催办、提醒、约谈等形式加以推动，确保各项整改任务如期完成。5月10日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣巡察反馈问题，深刻剖析、举一反三，进一步明确整改方向和主要措施，防止问题反弹回潮。三是注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我中心各项工作再上新台阶。

巡察反馈后，对县委巡察组反馈的3个方面13个重点事项问题全面整改到位，对巡察组提出的建议全部落实，教育谈话7人，出台和完善修订《三门县机关事务中心工作规则》《三门县机关事务中心车辆使用管理制度》等制度6项。

二、反馈意见整改情况

（一）在“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“党组工作不够规范” 的问题。

（1）针对“党组议事规则执行不严”问题。一是在5月24日党组理论中心组学习中，组织学习了《中国共产党党组工作条例》、《中共三门县委“四重一大”事项集体决策制度》、《中共三门县机关事务中心党组工作规则》（三机事党〔2019〕6号）等文件。二是制定并印发了《三门县机关事务中心工作规则》（三机事〔2021〕13号）文件，明确党组会议和主任会议的议事内容，做到权责边界清晰。三是规范使用会议记录本，党组会议、主任会议采用专用会议记录本，党组理论中心组学习统一使用县委宣传部印制的《党委（党组）中心组学习笔记》记录，按照“分年度、分类别”做到专本专用。

（2）针对“党内文件印发不规范”问题。一是规范发文机关标识使用，2021年所有党组文件都以党组红头文件印发。二是建立《三门县机关事务中心发文登记簿》，由办公室文书做好发文登记，并在公文办结后，及时将公文的签发稿、正本和有关材料整理归档。三是每年邀请专业档案整理人员对上一年的文书档案进行整理、归档、扫描。

（3）针对“会议记录不严谨”问题。一是党组书记郑成川对相关责任人进行工作提示谈话，进一步明确了记录人员工作职责，强调了会议记录的重要性；二是针对之前会议记录中存在的空白页，进行规范化处理，确保整改到位；三是组织开展会议记录相关知识培训，要求进一步增强工作纪律和工作作风，进一步增强责任意识；四是建立党组会议、主任办公会议议题申报制度，促进议题提交工作制度化、规范化；五是党组成员李六星对今年会议记录情况进行抽查，并对存在问题进行督促整改。

2.关于“意识形态工作开展不够有力” 的问题。一是加强意识形态工作责任制落实，党组坚持每年至少2次专题研究意识形态工作，每年至少开展1次意识形态和社会舆情综合分析，每年至少在党内通报1次意识形态情况，每年对本中心意识形态工作进行1次专题督查；二是中心党组充分认识加强意识形态工作的重大意义，已及时调整意识形态工作领导小组成员，明确意识形态工作分工；三是从各科室选拔出6名政治信念坚定、责任心强，善于运用网络语言，知识面广、有较强文字功底的年轻干部加入到网评员队伍中；四是修订完善《中心网络信息安全应急预案》并以正式文件印发；五是在5月10日召开巡察整改专题民主生活会，每名班子成员认真查找意识形态方面问题，制定整改措施。

（二）在“群众身边腐败问题和不正之风情况”方面  

1. 关于“‘四风’问题整治不够彻底” 的问题。一是深入落实中央八项规定精神，开展“四风”问题自查自纠，建立台账。二是5月31日，组织党员干部召开加强作风建设专题会，学习传达《关于强化主体责任落实 严肃整治酒驾醉驾及背后“四风”问题的通知》文件精神，以“转变工作作风、提高工作效能，高质量、高标准推动科室各项工作”为主题展开讨论。三是5月10日召开巡察整改专题民主生活会，全体班子成员作了批评和自我批评。四是党组书记对相关责任人进行警示提醒约谈。

2.关于“食堂管理不够严格” 的问题。

（1）针对“管理机制不完善”问题。一是考察学习市局在食堂管理方面的经验做法，试行机关食堂大宗农副产品公开招投标，制定《三门县机关事务中心大宗农副产品采购管理办法（试行）》（三机事〔2021〕19号）。二是完善食材出库和入库工作流程及操作规范，食材出入库登记由手写改为电子版，及时更新，及时反馈。食材出入库由2名验收员共同签字确认，相互监督。三是完善食品仓库管理制度，各类食品及其原料分类、分开摆放整齐，饮料单独仓库存放，设专人保管，严格按照采购、验收、发放登记管理制度执行。四是合理安排节假日值班人员，膳食科科长负责对食堂外包单位的日常监督和考核，不参与食堂仓库和人员的管理。

（2）针对“日常考核走过场”问题。一是完善《食堂日常监管考核表》评分细则，分为奖、罚两个体系，由食堂管理考核小组每月对机关食堂承包方进行考核评价；二是党组成员、副主任对相关责任人进行警示提醒约谈。

（3）针对“精细化服务不够”问题。一是针对单一不变的早餐，机关食堂积极落实整改，整改后的早餐遵循营养搭配，粥类增加到4种、点心增加到5种。二是更换机关食堂已使用12年的旧空调，为工作人员营造良好的就餐环境，积极改进服务对象就餐体验。三是加大满意度调查力度，放置意见征求箱，对回收的问卷进行分类、总结，对大家提出的共性问题，进行讨论、研究、并提出解决办法。

3.关于“公车管理不够严格” 的问题。

（1）针对“长效管理机制不健全”问题。一是修订完善《三门县机关事务中心车辆使用管理制度》，明确维修审批前置报价由车辆管理科根据车辆维修企业投标书承诺的收费标准进行估价，并在结算时对实际维修项目及价格进行核实，如实际费用有超出维修审批前置报价，需由驾驶员进行书面说明。规定2000元上的维修合同需经科室负责人审核，由分管领导签批后再进行维修。二是组织车管科所有干部职工学习《关于做好2019至2021年度公务车辆定点维修有关事项的通知》（三财采发〔2019〕1号）等文件。三是党组成员对相关责任人进行警示提醒约谈。

（2）针对“日常运行监管不实”问题。一是修订完善公车管理相关制度；二是启用全省公务用车“一张网”系统，落实专人对车辆信息、行车轨迹、维修情况、油耗情况、驾驶员信息等数据实时更新，每季度在一定范围内对公务车辆的维修等情况进行公示；三是成立督查小组，并于6月4日对县公务用车保障平台的公务用车管理使用情况专项督查。

4.  关于“项目管理不够严格”的问题。

    （1）针对“工程档案资料不规范”问题。一是开展工程项目竣工归档情况自查。二是严格把关项目建设及竣工验收工作流程。三是党组成员对相关责任人进行警示提醒约谈。

（2）针对“工程预决算审核未报备”问题。一是县动车组乘务员之家改造工程结算审核后已向县财政局进行报备。二是重温学习《关于规范三门县政府投资项目工程价款结算管理的通知》（三财发〔2014〕31号）、《关于规范三门县政府投资项目工程价款结算管理的通知》（三财发〔2014〕31号）等文件，并规范执行。三是党组成员对相关责任人进行警示提醒约谈。

（3）针对“合同管理不严谨”问题。一是全面检查了生效合同。二是对合同要素不全、内容有漏铜、未按合同约定支付等问题及时整改到位。三是党组成员对相关责任人进行警示提醒约谈。

5.关于“财务管理不够规范”问题的整改

（1）针对“夜餐费报销审批不严”问题。一是在中心机关干部大会上学习夜餐费开支管理相关规定，要求严格按照规定报领夜餐（伙食）补助。二是由各科室每月对工作人员加班内容、时间等事项进行统计，分管领导审核后在单位进行公示。

（2）针对“政府采购制度执行不严”问题。一是在5月24日党组理论中心组学习中，组织学习了《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规规章。二是严格执行《浙江省2021—2022年度政府集中采购目录及标准》，目录内的产品需经县国资局、县财政局审批同意后，统一在政采云网超上采购。三是规范政府采购审批流程和工作标准。

（3）针对“财务规定落实不严”问题。一是组织财务知识学习培训，进一步提升财务管理能力。二是严格落实财务报销制度，财务报账附件必须齐全，发票与清单齐备，否则不予报销。三是严格规范财务管理行为，确保审核严谨、报销及时、列支准确。四是党组成员对相关责任人进行警示提醒约谈。

（三）在“党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面

1. 关于“推动全面从严治党落地落实有差距” 的问题。一是严格落实全面从严治党主体责任，每季度召开党风廉政建设专题例会。目前，党组已召开2次党风廉政专题例会，开展了半年度政治生态分析评估。二是结合中心工作实际和年度重点工作，制定中心党组2021年《党风廉政建设党组主体责任清单》及《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》。三是6月8日召开纪律建设主题党日活动，通过通报典型案例、观看警示教育片、上廉政党课等形式，牢固树立廉政意识，守好廉政底线。四是召开领导班子会议，要求严格落实廉政约谈制度，谈话内容重点围绕政治纪律政治规矩、党风廉政建设责任制落实情况、中央八项规定、廉政风险防控等方面。五是严格执行任前谈话制度，今年新提拔中层干部1名，由党组书记对其进行了廉政约谈。六是在5月10日召开巡察整改专题民主生活会，党组书记作了批评和自我批评。

2.关于“党内组织生活开展不够严肃” 的问题。

（1）针对“民主生活会质量不够高”问题。5月10日，中心党组高质量召开了巡察整改专题民主生活会。一是严格按程序、要求开展民主生活会，会前有针对性的学习、调查研究、谈心谈话和征求意见，并做好相关材料的收集和汇总工作，建档立册。二是认真撰写民主生活会对照检查材料，班子的对照检查材料由中心党组书记亲自主持撰写，班子成员的对照检查材料由党组书记亲自把关审核，坚持高标准、严要求，不符合标准的坚决退回。三是批评和相互批评确保主题不偏、内容聚焦，认真严肃，“辣味”，达到红脸出汗的效果。

（2）针对“组织生活会走过场”问题。一是结合党史学习教育专题组织会，将组织生活会相关文件精神传达到每一位党员中。二是严肃组织生活会程序，领导干部带头开展批评与自我批评，对不按照要求落实程序的，由党组书记代表中心党组谈话提醒。三是严格按要求做好组织生活会记录，做到及时全面归档。

3. 关于“党支部标准化建设有待提升” 的问题。

（1）针对“换届记录不完整”问题。一是组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等制度规定，严格遵照党章规定的既定程序，推进换届选举工作规范化，提高党组织建设水平。二是落实专人对党建相关的各类文书资料和活动资料进行整理并分类归档排放。

（2）针对“ ‘三会一课’落实不到位”问题。一是支部书记李六星组织支部委员学习党务知识，规范填写组织生活记录本；二是坚持每月召开支委会，每季召开党员大会（每季）、每半年上好党课。目前共召开支委会议6次，讲党课3次。三是对照县机关工委党建工作巡查清单开展自查，逐项抓好整改。四是严格落实一岗双责，中心领导班子成员做好分管领域党的建设工作，落实抓日常、抓经常。五是党组成员对相关责任人进行警示提醒约谈。

（3）针对“党费收缴不规范”问题。一是2016年至2019年转预备党员的8位同志，补缴转预备党员的当月党费共72元。二是严格按照党章和党组织的规定，落实专人负责党员按月、足额缴纳党费，认真登记党费记录本和党费证，每月公布党费收缴情况。三是党组成员对相关责任人进行警示提醒约谈。

（4）针对“党员发展程序不够规范”问题。一是组织党务干部和支部委员对党务知识进行学习培训。二是明确专人负责中心发展党员工作，对党员档案进行专项审核，发现问题及时做好整改。三是党组成员对相关责任人进行警示提醒约谈。

4.关于“选人用人程序不够规范” 的问题。一是进一步明确干部调整动议的频率和规模，增强干部工作的计划性，统筹考虑，分期分批，既不一次大规模选拔，又不过于零散。二是组织党员干部学习《三门县中层干部选拔任用管理办法（试行）》等规定，真正做到领导干部熟悉规定、组织人事干部精通规定、干部职工了解规定，不断提高干部选拔任用工作水平，不断加强组织人事干部队伍自身建设。三是严格执行中层干部选拔任用向县委组织部报批预审制度，严守干部选拔任用工作程序，坚持班子成员集体研究决定，严格遵守“人事动议、方案预审、民主推荐、考察、讨论决定、任前公示、任职”基本程序，不搞变通、不简化程序。四是党组书记对相关责任人进行警示提醒约谈。

5. 关于“干部队伍管理不够严实” 的问题。一是严格临聘人员劳动合同管理，明确规定“严重违反劳动纪律或用工单位规章的”可解除劳动合同。二是在机关全体党员干部大会上，通报近年来中心干部职工违法违纪典型案例，开展集体廉政约谈。三是加大处罚力度，对违法违纪的临聘人员进行解除劳动合同、扣除年终奖金等处分。四是深入开展党史学习教育，将历史作为最好的教科书，积极参加市局举办的党史宣讲暨“微党课”竞赛、身边的榜样讲述会、“党旗飘扬展风采”主题合唱等一系列活动，让大家在党史学习中汲取强大的精神力量。五是加强业务技能培训力度，定期组织服务礼仪集训、消防知识培训和消防实地演练等岗位技能培训。六是加强横向交流，促进岗位建功，积极参加市局组织的食堂餐饮厨艺、车辆安全驾驶等业务比武竞赛，引导干部职工以干促学，不断提升专业水准。

6. 关于“清廉机关建设氛围不够浓厚”的问题。一是更新健全中层干部廉政档案。二是召开“学党史 明党纪 增党性 强作风”主题党日活动，通过通报典型案例、观看警示教育片、上廉政党课等形式牢固树立廉政意识，守好廉政底线。三是深化清廉文化建设，打造一面“清廉文化走廊墙”，营造浓厚氛围。四是深化运用监督执纪“四种形态”，加强对干部职工的经常性教育，今年来领导班子成员共开展廉政约谈12次。五是落实“四重一大”集体决策制度，县委巡察反馈后，向县纪委县监委派驻第二纪检监察组报备“四重一大”决策事项8项。六是结合巡察发现的问题，由党组主要负责人牵头，重点从岗位职责、业务流程、制度机制、重点项目等方面排查廉政风险点，落实防控措施及责任人。

下一步，中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是扛起责任，深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识，抓班子带队伍坚持严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。二是常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。坚持目标不变、劲头不松、力度不减，紧扣县委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。三是建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。持续建立健全各项规章制度，在推动全面从严治党向纵深发展、贯彻中央八项规定及其实施细则精神、推进党政机关厉行节约反对浪费等方面主动担当、积极作为，坚决落实过紧日子要求，规范和完善公务用车、项目工程、政府采购等管理制度，加强对制度执行情况的监督检查，主动把整改落实过程变成提高班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，变成促进中心党员干部作风转变的过程，变成推动机关事务工作高质量发展的过程。四是久久为功，着力推动机关事务工作全面提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央和省、市、县委的决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的机关事务工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹加强集中统一管理，大力实施标准化信息化，持续推进节约型机关建设，全力打造高素质专业化队伍，为三门努力建设科技型生态型湾区型长三角卫星城市提供更高质量的机关运行保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-83328558；邮寄地址：三门县海游街道广场路18号县机关事务中心办公室，邮编：317100；电子邮箱：smxjgswglj@163.com。