根据县委统一部署，2021年4月30日至7月30日，县委第二巡察组对县委改革办进行了巡察。9月24日，县委第二巡察组向县委改革办反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

 一、整改工作综合情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。巡察情况反馈会后，县委改革办立即召开室务会议（扩大），对巡察整改工作迅速部署，认真研究制定整改方案，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任科室和整改期限。成立巡察整改工作领导小组，常务副主任任组长，班子成员任副组长，统筹做好巡察反馈问题整改的协调和落实。常务副主任作为巡察整改第一责任人，坚决做到主动负责、全程参与、带头整改。班子成员严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任。全办机关干部切实统一思想和行动，全员参与、上下联动，推动整改工作落实到位。

（二）全程跟踪督导，提升整改实效。巡察整改工作领导小组不定期听取整改工作推进情况，并通过提醒、约谈等形式加以推动，对反馈的问题逐一梳理、逐一跟进，以零容忍的姿态即知即改、立行立改。县委改革办召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣巡察反馈问题，深刻剖析、举一反三，防止问题反弹回潮。

（三）注重成果运用，建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程。

    目前，县委巡察组反馈意见中指出的3大方面8个具体问题，已经基本完成整改。整改期间，开展工作提醒约谈11人次；出台《中共三门县委改革办关于贯彻落实“四重一大”事项集体决策制度》《中共三门县委改革办室务会议制度》《中共三门县委改革办关于落实意识形态工作责任制方案》等制度3个，完善《三门县委改革办财务内部控制制度》。

二、反馈意见整改进展情况

（一）在“贯彻落实中央和上级重大决策部署不够有力，数字化改革工作有待提升”方面

1.关于“对上级重要会议部署及精神深入学习研究不够”问题的整改。

针对“2021年2月，全省数字化改革大会召开后，仅在机关干部会上予以传达，未召开理论中心组学习会进行专题深入学习研究”问题。

一是完善学习制度，严格落实理论中心组学习制度，制定理论中心组年度学习计划，第一时间传达学习上级最新重要会议精神，目前累计召开理论中心组学习会10次，理论研讨7次。二是制定中央、省、市数字化改革会议精神摘要汇编，召开理论中心组学习会（扩大）专题学习和重温数字化改革相关会议精神和文件，通过采用领导领学、专题学习、集体研学交流等多种形式，将研学探讨从班子成员延伸至全办机关干部和数字化改革专班干部，实现干部探讨交流全覆盖、全参与，提升了学习效果。并依托“浙政钉”、微信等平台，动态更新上级会议精神、文件、工作动向以及各地数改先进做法经验，推进全体干部集中研学和线上自学同步推进。三是积极开展“数·思维”“数·创新”行动，通过中央、省、市、县级新闻媒体宣传数改工作，在全县域宣传发放“浙里办”海报400余份、折页2000余份，并组织改革办、专班业务骨干“走上门”、邀请各单位“走进门”，开展业务指导，全面提升数改干部队伍的系统思维、数字思维和综合集成能力。

2.关于“数字化改革试点工作有待加强”问题的整改。

针对“目前，我县无改革试点项目入选省级“揭榜挂帅”项目榜单”问题。

顺应当前数字化改革从“揭榜挂帅”到“重大应用”转变的导向。一是开展数字化改革“百日攻坚”，加强数字化改革重点场景谋划，以“三张清单”为抓手，建立了重点场景应用培育建设清单，目前人大 •检察智联督办、财产申报核查“一件事”、海洋综合执法协调指挥平台等项目有望列入省数字法治第二批“一本账”。二是编制数字化改革工作作战图，双周管理、动态晾晒，推动数字化改革核心指标提升，新建应用统一组件利用率、社会事业跨部门多业务协同应用等指标完成考核要求，并在浙里办”上线农安三门、党员驿站、助共体等10个应用，在“浙政钉”上线三门智慧政协平台、三门应急物资管理系统、实时雨情等10个应用。三是大力开展数字化改革试点增量提效行动，目前已争取到16个数字化改革试点。

3.关于“督查推进改革落地落实工作有待加强”问题的整改。

针对“督查方式比较单一，效果不够理想”问题。

一是创新督查方式，实行“一评三单”制度，累计发出任务交办单21张，督办抄告单7张，提醒函告单2张，推动改革问题整改落实；开展联合督查，于11月16日会同县委督查室召开考核工作推进会，督促数改指标落后单位抓好问题整改。二是推行无感考核，实行过程性考核和年终考核相结合，对数字化改革部分考核指标开展动态监测，直接通过后台调取数据作为考核依据，无需乡镇（街道）、部门提供工作台账。三是于11月9日印发县对部门、乡镇（街道）、园区的数字化考核标准，从场景应用上线、评比、上省市例会等方面，将系统牵头单位与责任单位捆绑考核，同步赋分，协同推进责任落实。

（二）在“推动全面从严治党向纵深发展工作不够扎实，‘严’的主基调落实不够到位”方面

4.关于“财务管理不规范”问题的整改。

（1）针对“会计科目使用错误。2019年11月份10号凭证，购买保管箱一台1320元，未入‘固定资产’科目，直接在‘业务活动费用’中列支”问题。

一是依照规范开展列支会计科目调整，目前已将保管箱调整列入“固定资产”科目。二是组织财务干部学习政府会计制度，提高财务管理水平和确保操作规范。

（2）针对“原始票据不规范。2020年5月份18号凭证，支付三门县鑫桥网络技术工作室公众号深度开发费用5000元，发票未盖发票专用章，属于无效发票”问题。

一是对2020年5月份18号凭证，支付三门县鑫桥网络技术工作室公众号深度开发费用5000元，已于2021年10月20日前完成在发票上依规加盖发票专用章。二是开展全办自查，对历年原始票据进行全面检查，加强原始票据审核。三是组织财务干部学习票据规范相关内容。

（3）针对“票据审批不规范。”问题。

一是严格票据审批流程，对巡察发现的票据报销人为分管财务工作的情况，已于2021年10月31日前将相关报销单全部报常务副主任审批签字。二是规范全办差旅费报销流程，对差旅费单据严格审核把关、签字，按照规范做好报销。三是组织财务干部先后学习了《三门县机关工作人员差旅费管理规定》《三门县党政机关国内公务接待管理实施办法》等文件，丰富财务知识，进一步规范财务管理工作。

5.关于“制度不够健全”问题的整改。

针对“‘四重一大’制度、室务会议制度、意识形态建设等重要制度未建立。财务制度内容较为简单，有待完善”问题。

一是研究制定出台县委改革办“四重一大”、室务会议、意识形态建设等制度，修改完善财务内控制度。二是县委改革办主要负责人于10月18日对县委改革办班子成员开展集体约谈。三是加强干部内部管理制度的学习，召开室务（扩大）会议，组织全办机关干部学习《中共三门县委改革办关于贯彻落实“四重一大”事项集体决策制度》《中共三门县委改革办室务会议制度》《中共三门县委改革办关于落实意识形态工作责任制方案》《三门县委改革办财务内部控制制度（试行）》等制度。四是强化制度执行刚性，严格按照“四重一大”、室务会议、意识形态等制度执行，落实落细“四重一大”研究等工作。

6.关于“履行管党治党政治责任不够到位”问题的整改。

针对“廉政约谈以工作布置或业务提醒为主，廉政警示提醒作用未有效发挥”问题。

一是严格落实廉政约谈制度，定期向纪检组报送廉政约谈情况，目前班子成员累计开展约谈54人次。二是在工作约谈的基础上，班子成员均在下半年的约谈中将党风廉政、意识形态建设、党建、巡察等方面工作纳入约谈提醒内容，丰富廉政约谈内容。三是加强日常监督教育管理，实行县委改革办主要负责人对班子成员，班子成员对分管科室干部常态化谈心谈话制度，目前主要负责人对班子成员约谈11人次，班子成员对分管科室约谈18人次，层层压实党风廉政建设责任。

（三）在“党建工作还存在短板，干部队伍建设有待加强”方面

7.关于“发展党员工作重视不够”问题的整改。

针对“无年度发展年度党员计划，全办3名工作人员均为非党人员。非党人员从事党务工作，党务工作水平有待提高”问题。

一是制定年度发展党员计划，于7月份2名年轻干部提交了入党申请书。二是严格发展党员程序，对2名干部的入党申请书进行审核接收，并依规开展数字化改革专班同志的预备党员转正工作，确保新发展党员质量。三是由党员同志负责党务工作，提升党务工作能力水平。四是以深化“两型机关、两型干部”创建为抓手，丰富党建工作载体，完善党建工作制度，充分发挥党员先锋模范作用，提升机关党建工作活力。五是迭代开发“党员驿站”，开发助企先锋模块，发布涉企政策信息，提供上线政策解答、党员志愿服务等功能，丰富功能模块，推进党员教育常态化、服务常态化。

8.关于“队伍建设有待加强”问题的整改。

针对“改革办编制8名，目前在编，领导3名，工作人员3名，编制仍有2名空缺，人员未及时充实到位。存在多岗位兼职、非专业人员从事财务等重要岗位工作的现象”问题。

一是加快推进干部选调工作，已向组织部门报送县各级机关（单位）公务员（参公人员）转任计划申报表，并多次汇报沟通。二是选调人员到位后，统筹合理做好岗位人员配置，尽最大可能消除多岗位兼职现象。三是选调设置1名要有专业从事财务工作经历，由专业财务人员负责财务工作。

三、持续整改巩固成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果，下一步，县委改革办将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）持续深化整改，确保逐项整改到位。坚持目标不变、劲头不松、力度不减，紧扣县委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，巩固已有成效，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（二）落实主体责任，全面从严治党管党。以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，全面加强党的建设，着力健全选人用人管人制度。进一步加强县委改革办党支部和党员干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时，严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更加突出的位置，实践监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严，以问责倒逼“两个责任”落地生根。

   （三）巩固深化成果，着力构建长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，做到举一反三、标本兼治。坚持一手抓整改落实，一手抓制度机制完善，加快建立健全相关制度规范，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现到推动改革事业上来，助力我县经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-83373119；邮寄地址：三门县海游街道广场路18号三门县行政中心12楼县委改革办综合科（改革科），邮编：317100；电子邮箱：zgsmxwggb@126.com。