根据县委统一部署,2021年5月17日至2021年6月18日,县委第一巡察组对县政府办公室党组进行了巡察。9月23日,县委第一巡察组向县政府办公室党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
县政府办公室党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高政治站位,严肃认真认领。巡察情况反馈会后县政府办公室就第一时间召开党组会议,专题研究巡察整改工作,认真梳理反馈意见,研究制定整改方案,建立整改清单,明确整改措施,落实整改责任,实施挂牌销号,整改一个、销号一个、巩固一个,确保巡察发现的问题,巡察组提出的建议,全面得到整改落实。二是坚持问题导向,抓好整改落实。各领导班子成员自觉把自己摆进去,主动认领责任。“一把手”全面压实第一责任,各分管领导严格落实“一岗双责”,强化责任担当;各科室、下属事业单位同志全面负责本领域的整改落实工作,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。三是固化巡察成果,推进事业发展。自觉地把巡察整改与党史学习教育、与县府办的中心工作等结合起来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥办公室“参谋助手、统筹协调、督查督办”作用。
县委第一巡察组反馈的县政府办公室党组5个方面25个重点事项问题整改到位24个,共退款23101.44元(2020年劳务派遣人员社保缴费减免),警示提醒约谈3人次,工作提示约谈话3人次,集体约谈9人次,出台和修订完善《三门县人民政府办公室工作人员因私出国(境)管理制度的通知》等管理制度。
(一)在聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入”问题的整改
一是县政府办公室认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识。充分利用网络平台,加强“学习强国”“公务员网络学习城”等网上平台学习。二是传达学习11月19日全县领导干部会议传达贯彻党的十九届六中全会精神。三是主要领导和分管领导在全办干部学习会中分别对党员干部提醒,要求大家工作要与学习相结合,认真思考总结。四是开展“我来讲一课”活动,由班子成员领衔,各个党员干部在学习夜上交流学习心得体会。
2.关于“服务创新方式不够优化”问题的整改
一是推进一体化智能化公共数据平台建设,依托台州市一体化智能化公共数据平台进一步完善县级系统的编目和数据归集,加强数据归集,积极认领省、市回流数据开通数据仓11个,为多个县级部门业务场景和应用提供数据支撑;二是加强网络安全管理,维护电子政务外网网络安全,加强网络安全监测能力,完成电子政务外网网络改造,完善日常监管机制,每周通报高危主机,落实整改反馈机制;三是提高政务服务事项质量,提升国评核心指标及办事指南准确性,积极协同县级各单位推进好差评系统对接,全面畅通政务服务事项评价渠道;四是持续完善IRS应用目录,提升应用目录质量和关联准确度。五是各领导成员围绕实际工作,总结工作中的破难攻坚情况,更好的解决实际难题。六是督办抓好2021年的民生实事项目,2021年民生实事项目完成100%。同时,10月27日已向社会全面启动2022年民生实事项目的公开征集工作。七是深入基层,认真调研,形成调研文章,为领导提供决策参谋服务,努力将调研课题转化为工作成果。
3.关于“意识形态工作还需持续加强”问题的整改
一是认真履行“一岗双责”,切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全员做好意识形态工作。二是按时定期召开党风廉政建设专题例会,党组会议专题研究意识形态、思想状况等有关工作。三是班子成员主动到科室调查研究,开展谈心谈话。四是结合办公室选调生驻村工作,深入了解上枫坑村村情及村民需求,结合上枫坑村实际,开展文化礼堂活动。
(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风方面
1.关于“担当尽责还有提升空间”问题的整改
一是有序推进重大督查问题清单相关工作,建立工作专班,召开部署会,各相关单位也成立相应专班,落实具体联络员,并多次开展联络员业务培训。二是目前,省市重大督查问题清单涉及我县问题点位无,浙里督平台全量问题库录入235个问题。县级重大督查问题清单10个问题中,4个问题已经办结销号,6个问题完成整改,正在走办结销号程序。三是市对各县市区重大督查问题清单管控力指数每月进行排名,11月份我县排名全市第一。四是认真开展“争做‘两型’干部 争创‘两型’机关”活动,争做“学习研究型、争先创优型”干部。进一步更新观念,把解放思想、改进作风落实到实际工作中,集中精力干好事、抓发展。五是11月15日组织全办干部学习《2020年台州市基层减负“五减五控五提”工作清单》、“周三无会日”等有关文件制度,实行“浙政钉”掌上移动办公平台召开会议部署工作。六是严格按要求加强会议管理,落实会议审批制度,“三类文件”数量,严格执行上级要求和规定,并按要求上报。认真落实省政府办公厅关于“会海”智治系统联通工作,完成会议数据归集系统设置。今年以来一类、二类、三类会议数量只减不增,并按要求报省市备案。
2.关于“财务管理不够规范”问题的整改
一是组织学习《三门县政府办公室财务管理制度》《三门县财政局关于印发<三门县机关工作人员差旅费管理规定>的通知》(三财发〔2017〕124号)等文件精神。建立夜餐费每月加班登记审批制度。严格按照《三门县财政局关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》(三财发〔2016〕118号)第四条第二款的规定执行,工作人员加班时需提交加班内容、时间等事项申请,报请分管领导、主要领导审核,每月由秘书科统计编制夜餐费补助清单并在单位公示后,才准予报销。二是11月15日,组织全办干部学习《关于印发<三门县党政机关国内公务接待管理实施办法>的通知》(三县委办〔2017〕28号),并强调纪律要求。严格落实公务接待审批和财务报销制度,严格把关报销程序,坚决杜绝多报等现象,对缺少原始凭证不予报销。三是分管领导对相关人员进行警示提醒约谈。四是因交通事故案件未了结,其他应收款余额291400元无法收回,往来款不能及时清理。走访相关事故案件当事人、交警部门,了解案件进展情况,并加强与当事人沟通,加快结案进度,确保案件结案后第一时间结清往来账目。目前相关工作正在开展中。
3.关于“工程建设领域管理不够到位”问题的整改
一是对下属事业单位近年来有关工程档案全面梳理,明确专人负责,相关档案移交秘书科统一管理。二是对相关项目实施全方位管理,强化内部管理制度。认真审核工程项目合同、项目申报表、竣工验收鉴定书等有关内容,保证台账资料的完整性。三是主要领导对分管领导进行警示提醒约谈。
(三)在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于“党建工作还不够扎实”问题的整改
一是严肃党内政治生活,完善办公室党组会议制度,明确党组讨论和决定的重大事项。二是办公室党总支专职副书记参加全县党组织书记培训会,同时加强其他党务工作人员业务知识辅导,提升业务水平。三是领导干部以普通党员身份积极参加主题党日活动,认真召开民主生活会,开展批评与自我批评。四是县政府办公室党总支已于11月对本单位组织生活记录、台账等资料开展自查,发现问题及时整改。五是主要领导召集党支部负责人研究办公室党建工作,并对相关人员进行工作提示约谈。六是进一步抓好党建品牌创建工作,结合办公室工作实际,把品牌创建工作纳入党建工作内容,作为重要工作来抓。
2.关于“全面从严治党压力传导不够到边到底”问题的整改
一是按照“依岗定责”的工作思路,把党风廉政工作纳入各科室年度重点工作,逐级签订党风廉政建设责任书。每月排查廉政风险点和工作风险点,做到月月有提醒、人人有监督,确保教育提醒全方位,责任分解全贯穿,责任书签订全覆盖。二是主要领导对班子领导进行集体约谈,班子成员对分管工作领域干部进行了全覆盖谈心谈话。三是召开专题民主生活会,班子领导对未层层签订党风廉政建设责任书、廉政约谈等问题开展批评与自我批评。四是对廉政约谈台账认真梳理,规范谈话记录,并按要求做好存档。五是根据办公室各科室实际工作,查找排摸廉政风险点并判断风险等级,实行动态跟踪。对各科室、各联络员等重要岗位和关键环节的实施防控和监督。
3.关于“干部使用管理不够严谨”问题的整改
一是对人事相关材料和台账第一时间开展自查,进一步规范会议记录。规范使用会议记录本,党组会议、主任会议分别记录专门保管。二是明确党组会议、主任会议议事范围,确保议事决策的民主、科学、规范、有序。三是秘书科根据实际工作需要提前收集会议议题,根据会议议题明确会议类型。四是组织学习《三门县中层干部选拔任用管理办法(试行)》(三组〔2019〕7号)文件,明确研究讨论干部提拔和职级晋升工作时,涉及相关人员的,均严格执行回避制度。五是召开专题民主生活会,对相关问题开展批评与自我批评。六是进一步做好本办工作人员因私出国(境)管理工作,于2021年10, 月12日出台了《三门县人民政府办公室工作人员因私出国(境)管理制度的通知》(三政办党组等〔2021〕11号)。组织学习了《关于进一步明确国家工作人员因私出国(境)有关事项的通知》(三组通〔2020〕58号)文件精神,加强因私出国(境)审批和证件管理工作。七是分管领导对相关人员进行工作提示约谈。
下一步,县政府办公室将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,继续认真落实县委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以扎实的整改成效来体现巡察结果,以良好的工作业绩来检验巡察结果。一是进一步落实主体责任。全面从严治党管党,落实主体责任是关键。县政府办公室党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记重要指示精神,继续对全面从严治党负全面领导责任,党组书记为第一责任人,班子领导认真落实“一岗双责”,以严实作风把全面从严治党工作落到实处。二是持续深化整改工作。巡察整改工作是一项长期工作,坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。对已完成整改的事项,适时开展整改“回头看”,切实巩固整改成果;对需要长期坚持的事项,要一以贯之、常抓不懈,确保整改工作取得实效。以本次巡察为契机,做好自查自纠,查漏补缺,举一反三,杜绝类似情况发生,提升巡察成果。三是巩固提升整改成果。县政府办公室党组将严格执行财务、纪律等各项规章制度,根据实际工作需要新建和完善一批制度,建立长效机制。建立完善内控制度,紧盯重点领域和关键环节,做到严格把关,并将已有的制度贯彻落实好,提高制度的执行力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-83332224;邮寄地址:三门县海游街道广场路18号县政府办公室秘书科,邮编:317100;电子邮箱:sm83332224@163.com。