2022年,三门县各级纪检监察组织在市纪委市监委和县委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”决定性意义,自觉担负“两个维护”重大政治责任,坚定贯彻党的自我革命战略思想,坚定不移正风肃纪反腐,扎实推进清廉三门建设,纪检监察各项工作取得新进展新成效。
10月,县委常委、县纪委书记、县监委代主任陈广飞深入沙柳街道等地,实地走访农贸市场、企业等场所,一线督查指导除险保安工作。
这一年,我们强化政治监督,推动管党治党工作迈上新台阶。
聚焦中心大局。始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为“一号工程”,制定政治监督工作指导意见,明确共同富裕示范区建设、保障粮食安全、优化营商环境、“防疫情、稳经济、保安全”等9类12项监督重点,及时发现和纠正政治站位不高、履责担当不力、制度落实不严等问题,处理208人,查处全市首例涉粮领域留置案件。绘制政治监督系统架构图,编发“政治监督半月谈”专栏8期,提升政治监督质效。
县纪委县监委开展粮食购销领域腐败问题专项整治。图为该县纪检监察干部在田间地头了解相关情况。
严明政治纪律。精准开展领导干部政治画像,督促落实意识形态工作责任制,不断涵养风清气正的政治生态。加强对“一把手”和领导班子监督,梳理并制定“五张责任清单”,打造履职尽责“共同体”。坚持精准规范问责,对疫情防控、安全生产等领域存在失职失责问题的105名党员干部予以问责。
创新监督机制。探索完善“三重一大”事项监督机制,实时监督议题812个,督促整改问题51个。探索建立民主生活会质量评估和督导机制,从“会前审查、会中督导、会后整改”三个方面构建全过程“监督链条”,推动民主生活会开出高质量。
这一年,我们强化惩腐肃贪,一体推进“三不腐”取得新成效。
始终坚持严的基调。时刻保持推进党的自我革命的高度自觉,一刻不停推进反腐败斗争。全县各级纪检监察组织共立案246件,其中乡科级干部13人;党纪政务处分243人;留置10人,其中乡科级干部4人;移送司法机关10人;严肃查处郑高士等人的严重违纪违法案件。坚持受贿行贿一起查,建立行贿人信息库,向司法机关移送行贿人员2人。高质量做好案件审理和案件监督管理工作,案件质量评查列入台州市“123”案件评查工作体系试点,乡镇(街道)“走读式”谈话规范化建设经验做法在中央纪委国家监委刊物上刊登。
县纪委县监委组织全县部分党员干部开展庭审旁听。
做深做实查办案件“后半篇文章”。督促案发单位健全制度、补齐短板、完善治理,全县共发出纪检监察建议书120份。开展“三知三心”警示教育活动,召开全县领导干部警示教育大会,拍摄警示教育专题片《不能重来的人生》,开展“送清廉进文化礼堂”等活动20场次。在高压震慑和政策感召下,69人主动投案。
亭旁镇纪委开展“送清廉进文化礼堂”活动。
系统施治提升综合功效。运用“四种形态”批评教育帮助和处理914人次,其中第一、二、三、四种形态分别占比72.7%、19.6%、4.3%、3.4%。坚持“三个区分开来”,为15名一线干部澄清正名,严厉打击诬告陷害行为2起2人,回访受处分干部188人,切实营造干事担当氛围。
这一年,我们强化正风肃纪,从严纠治“四风”展现新作为。
深入纠治享乐主义、奢靡之风。紧盯重要时间节点,对违规吃喝、公款送礼、公车私用、“酒局”“牌局”等问题持续开展明察暗访,高标准开展中央八项规定精神“十年检阅”专题活动。全县共查处享乐主义、奢靡之风典型问题25个,处理41人,充分释放越往后越严的强烈信号。
中秋期间,县纪委县监委正风肃纪检查组深入商超、土特产店等地,现场检查是否存在公款购买超市卡及礼品等问题。
靶向纠治形式主义、官僚主义。协助县委开展纠“躺平”治“佛系”专题作风建设活动,以“万名群众评机关”“千名干部评领导”“百家机关评干部”形式全面推进监督评议,半年度共评出后进预警单位8家、后进预警人员88名。深入整治落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差、不担当不作为等问题93个,处理210人。
1月,全县纠“躺平”治“佛系”专题作风建设活动年度评议动员部署会召开。
健全作风建设长效机制。深入检视“四风”背后的制度和机制问题,督促相关职能部门建立健全培训费用管理、车辆使用管理等制度。编印《“八项规定·十年检阅”系列丛书》,汇编9类48项制度和34起典型案例,开展“中央八项规定精神应知应会”线上答题,为广大党员干部提供廉洁指南。
这一年,我们强化政治巡察,党内监督利剑作用得到新彰显。
模块化推进。科学制定十四届县委巡察全覆盖时间表、任务书和路线图,梳理乡镇(街道)、党政机关、群团组织等四类监督重点清单。全年对18个部门单位、2个乡镇(街道)和65个村(社区)党组织开展常规巡察,发现问题687个,移交问题线索19件。创新“圆桌夜谈”“码上巡”等方式,深化“四问五访六必谈”,发放巡察联系卡2500余份。
县委第四巡察组对三门医院开展政治巡察。
闭环式联动。全面接受市委巡察指导督导,落实反馈意见建议9条、立行立改问题31个,制定77项整改措施,修订完善《关于规范巡察准备工作的意见》等制度16项,切实提升巡察规范化水平。高质量完成省委巡视问题整改销号,清单管控力指数连续6个月居全省前列,“三门县贯彻新发展理念创新‘助共体’改革为共富加码”案例入选省巡视分清单示范榜。
全方位整改。制定《三门县委巡察整改日常监督暂行办法》,压紧压实被巡察党组织巡察整改主体责任,做到清单化整改。探索建立巡察整改成效评估机制,全面准确评估被巡察党组织巡察整改成效,将整改落实情况纳入领导班子考核的重要内容。十三届县委巡察反馈问题整改完成率99.7%。
县委第五村(社)巡察组对亭旁镇刘家村开展巡察。
这一年,我们强化基层治理,群众幸福感获得感实现新提升。
聚力解决“急难愁盼”问题。围绕民生热点持续“拍蝇”“灭鼠”,通过县乡村联动、“室组地”协作、分片区协同,查处群众身边不正之风和腐败问题316起664人。深化漠视侵害群众利益问题专项治理,会同县发改局、县教育局等13家单位开展重点整治,推动整改问题18个。在全市率先开展村级老人协会违规插手村集体“三资”问题专项治理,处理村党支部书记、村监会主任42人。
8月,县纪委县监委开展漠视侵害群众利益问题专项治理。图为该县纪检监察干部在亭旁镇康养中心了解“老有帮”智慧平台应用建设情况。
全面激活基层治理末梢。推进基层监督“巩固深化年”活动,以亭旁镇芹溪村为试点,通过“三单”明责、“三务”亮图、“三色”纪实、“三报告”述职,推进村级监察工作联络站标准化建设和村级联合监督。全县271个村级监察工作联络站共上报问题信息654条次,处理21人。开展重复检举控告“清零”专项行动,全县检举控告量、农村检举控告量、重复举报量分别同比下降13.78%、22.64%、76.19%。
纵深推进清廉三门建设。制定监督推动清廉三门建设高质量发展的任务分工方案,协助县委召开清廉三门建设推进会,清单化、节点化推动清廉建设各项任务落实落细。深化原有八大清廉单元建设,推进公安、财政、市场监管、医保、社会组织五大新拓展清廉单元建设,全县培育省级示范点4个、市级示范点17个、县级示范点31个,其中,海游街道城西村获评全省清廉建设成绩突出单位,心湖小学、三门农商银行等4家单位获评台州市清廉建设先进集体。
9月,“喜迎党的二十大,共讲廉洁好故事”三门农商银行杯廉洁故事大赛隆重举行。
这一年,我们强化体制改革,纪检监察监督体系激发新活力。
坚持完善党统一领导下的监督体系。强化党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,严格落实党委领导下的决策执行机制和下级纪委监委向上级纪委监委请示报告重大事项等机制。认真落实“四项监督”统筹衔接机制,促进全系统条块结合、上下联动。县监委向县人大常委会报告服务保障营商环境专项工作,自觉接受人大监督。
持续深化派驻机构改革。坚持“塑形、铸神、赋能”三管齐下,重新调整22家综合监督单位,建立健全“室组联动”“组地协作”“组组联动”工作机制。派驻机构全年共处置问题线索165件,同比增长34.1%,立案30件。科学评价派驻机构工作实绩,将考核结果与干部选拔任用结合起来,促进担当作为。
县纪委县监委派驻第二纪检监察组干部开展护航营商环境“清风走访”活动。
全力打造渔业养殖领域“智慧”监督。聚焦海洋渔业资源养护补贴全流程监督和养殖渔塘全方位监管大力推进公权力大数据监督应用建设,碰撞产生红色预警信息520条,查实409条,全市处理458人,挽回经济损失164.38万元。该项目获评省纪委省监委公权力大数据监督应用2022年度“最佳场景”、台州市数字化改革第一批“最佳应用”,3个监督模型被评为“最佳模型”。
12月,中央纪委国家监委网站刊登《浙江三门:大数据擦亮渔业养殖领域监督智慧眼》一文,点赞三门渔业养殖领域公权力大数据监督工作。
这一年,我们强化自身建设,纪检监察干部队伍树立新形象。
加强政治建设。严格执行“第一议题”制度,推动党史学习教育常态化,引领带动广大纪检监察干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。围绕学习党的二十大精神,开展一系列形式载体多样、富有纪检监察特色的学习活动,迅速在全系统掀起学习宣传贯彻热潮。
县纪委县监委组织开展“薪火传承纪检梦 青春建功新时代”青年读书会活动。
练就过硬本领。组织“主任开讲啦”“青年读书会”以及“先锋科室”“每月之星”评比等活动,建立重点工作晾晒机制,营造比学赶超氛围。推动全员培训走深走实,邀请省高院、市纪委市监委的专家授课,不断增强专业素养。加强年轻干部梯次培养,由委机关班子成员与27名干部“师徒结对、跨线帮带”。
县纪委县监委组织干部开展党员志愿服务活动。
从严监督管理。严格执行省纪委省监委“九个严禁”,开展“以案为鉴严约束、护航‘窗口’铸铁军”警示教育活动,加强对纪检监察干部“八小时外”的监督,不定期对纪检监察干部违规吃喝、安全文明办案、重大事项请示报告等情况开展明察暗访,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,以彻底的自我革命精神坚决防止“灯下黑”。
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。县纪委县监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,围绕打造勤廉并重的新时代清廉建设高地,坚持“三不腐”一体推进,持之以恒正风肃纪反腐,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写现代化新港城华彩篇章提供坚强保障。