根据县委统一部署，2022年3月29日至6月10日，县委第三巡察组对县科学技术局党组进行了巡察。7月13日，县委第三巡察组向县科学技术局党组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

县科学技术局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，整改2个月以来，召开了6次党组会，专题研究整改工作。一是提高政治站位，加强组织领导。反馈意见后，成立了以局党组书记沈显锋为组长的巡察整改工作领导小组，局党组每半个月听取一次整改工作整体进度汇报，切实加强对整改工作的领导。二是坚持问题导向，强化整改落实。针对巡察组的反馈情况，研究制定了整改方案，确定70项整改措施，每个任务都明确牵头领导、责任科室和完成时限，确保整改工作快启动、快见效。三是巩固拓展成果，建立长效机制。在全面整改的基础上，强化源头防治，把问题整改和建章立制结合起来，把制度的笼子扎得更密更牢。

截止9月上旬，县委巡察组反馈的9个方面25个重点事项问题已经全部整改完成。整改期间，给予警示提醒约谈2人次，工作提示约谈7人次，修订完善《三门县科学技术局考勤制度》1项管理制度。

一、在“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够深远，科技创新辐射效应有待进一步加强”方面

（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于科技工作的重要论述不够全面深入”问题的整改进展情况

1.针对“科创研学不深”问题的整改进展情况。

一是7月25日，党组理论学习中心组专题研学习近平总书记关于科技创新的重要论述，切实提高担当精神、争先创优意识，适应新形势下科技工作的要求。二是7月25日，重新安排专题学习2021年10月26日习近平总书记在参观国家“十三五”科技创新成就展时的重要讲话精神。三是班子成员在党组理论学习中心组专题学习会上，结合分管工作，学前充分准备，针对一二个问题，理论与实践相结合，交流发言，做到学深悟透。

2.针对“科创运用三门实践不紧，学用结合不够紧密”问题的整改进展情况。

一是针对创新资源不足问题，充分利用好杭州科创飞地等平台，加强与各大高校、科研机构合作，加大招才引智力度，加快创新研发机构建设。今年，中国计量大学和台州职业技术学院在我县设立技术转移中心。二是针对R&D比重偏低问题，通过政策激励，组织团队“一对一”上门辅导，提高企业积极性。2021年全社会R&D达到7.05亿元、占GDP比重提升至2.21%，总量和占比均居北三县第一。2022年1-7月规上工业企业研发投入4.73亿元、同比增长28.7%。三是加大创新主体培育。目前已完成高新技术企业申报22家、省科技型中小企业申报42家，86家企业通过科技部科技型中小企业评价。新培育省高新技术企业研发中心5家、市高企研发中心23家，数量为历年最多。

（二）关于“科创成果转化不明显”问题的整改进展情况

1.针对“科技带动辐射效应不强”问题的整改进展情况。

一是建议县政府调整科技创新政策，建立倒逼机制，将研发投入强度没有达到一定比重的企业，亩均评价降低一个等级，引导企业加大研发投入。二是建设三门籍在外科技人才库。利用北、上、广、深、杭、甬等重点城市的异地商会、人才联谊会平台，搜集各类三门籍优秀科技人才，分门别类建群立档，通过上门走访、聘请智库、信息发布、邀请考察、集中展示等活动，推动在外智库服务家乡建设。三是持续跟踪对接半导体、等离子体、汽车零部件再制造等项目，目前半导体、等离子体项目进度正常推进，能够按期完成任务目标，汽车零部件再制造项目需进一步明确选址要求，项目规划正在制定中。四是加强与高校院所合作，浙江大学和庆钢博士、浙江大学台州研究院彭懋博士等通过500精英人才C类评选项目落地我县。五是开展“揭榜挂帅”，围绕新能源产业链，对接青岛科技大学，就高性能氟橡胶项目转化达成初步合作意向。六是建立冲锋衣直播中心，力争在2021年完成5000多万元的基础上，今年完成1亿元销售收入。七是建立冲锋衣线下体验展销中心、大数据中心，培育冲锋衣省科技型中小企业3家。8月25日，冲锋衣展销中心顺利开业，同时大数据中心已经完成代码编写，近期完成网络环境部署、上线应用。

2.针对“破解科技难题举措不足”问题的整改进展情况。

一是强化政策驱动，引导社会资本参与孵化器建设，力争年内完成孵化器基础条件建设，明年完成市级申报。目前，已经对接指导大泗医疗开展孵化器建设，利用县医疗器械产业园的硬件基础，完善服务开展，培育孵化器。二是深挖项目资源，聚焦冲锋衣产业，建成冲锋衣领域专业化众创空间1家以上。目前，已经对接县冲锋衣协会，初步完成众创空间场地改造，为明年申报市级众创空间打好基础。三是加强市县对接，进一步加深与市科技孵化协会的联系，组织相关专家来我县进行业务指导，提高创业孵化服务能力。已邀请市科技孵化协会专家来我县开展业务指导3次，明确了省级、市级孵化器、众创空间建设的具体要求。

3.针对“农业科技扶持比较薄弱”问题的整改进展情况。

一是针对农业科技扶持比较薄弱问题开展自查自纠，就农业科技项目、农业创新主体培育、农业共性技术攻关等方面进一步理清思路。二是农业科技项目取得突破。今年，“对虾工业化循环水养殖数字化生产管理技术装备研发与应用”入围科技部中央引导科技发展项目，是全省唯一农业项目，获中央资金补贴300万元。“泥蚶优良性状新品系选育关键技术”入围2022年第一批台州市农业重大科技攻关“揭榜挂帅”项目（共3项）。三是加强农业创新主体培育，建立“一对一”辅导，加强科研合作，今年已申报高新技术企业1家（绿力机械），并将一洲机械列入高企培育名单。四是开展项目攻关，以创建省级农业科技园区为抓手，与有关单位协同推进三门青蟹研究院建设，开展“虾蟹贝生态综合养殖示范与推广”、“贝类平面流设施养殖新模式示范与推广”等工作，推动水产产业发展。

（三）关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“认识不够到位”问题的整改进展情况。

一是7月28日，召开党组（扩大）会议，专题研究部署意识形态工作，全面落实意识形态工作责任制。二是8月29日，经局党组研究同意，印发了《关于印发<2022年意识形态工作组织领导与责任分工>的通知》（三科党〔2022〕18号），调整意识形态工作领导小组、组织领导，明确责任分工。三是8月12日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，对存在问题认真开展批评与自我批评，进一步强化主体责任落实。

2.针对“分析研判不够”问题的整改进展情况。

一是坚持落实意识形态分析研判机制，今年分别在4月25日和7月28日按季召开意识形态工作专题会议，会上开展意识形态和社会舆情综合分析。二是7月28日，党组理论学习中心组对维护意识形态安全专题进行补学，并开展讨论。

3.针对“阵地建设有待加强”问题的整改进展情况。

加强意识形态阵地建设，三名网评员参加了6月29日县网信办组织的网评员培训和演练，提升了政治敏锐性和工作能力。

二、在“群众身边腐败问题和不正之风不够深入，全面从严治党存在短板和薄弱环节”方面

（四）关于“履行主体责任存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“‘一岗双责’意识有待加强”问题的整改进展情况。

一是8月22日，党组理论学习中心组专题学习党风廉政工作，落实好党风廉政工作责任制。二是8月29日，经局党组研究同意，印发了《关于印发<2022年党风廉政建设组织领导与责任分工>的通知》（三科党〔2022〕17号），调整党风廉政工作领导小组和组织领导，明确责任分工。三是8月22日，党组书记与分管领导、分管领导与中层干部分别签订了2022年党风廉政责任书。四是按季召开党风廉政建设专题例会，目前已召开两次，分别是4月25日和7月28日，会上党组书记听取班子成员关于分管领域或重点工作推进过程中“一岗双责”落实情况汇报。五是8月12日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，对存在问题认真开展批评与自我批评，进一步强化主体责任落实。

2.针对“廉政教育不到位”问题的整改进展情况。

一是8月22日晚上，组织观看廉政教育专题片《零容忍》第四集《系统施治》。二是9月5日，邀请县纪委县监委“海天清风”党风廉政宣讲团成员何贤龙来局里宣讲，主题为《敬纪畏法、风清气正，加强新时代的党风廉政建设——巡视巡察工作之我见》。三是7月28日，在第二季度党风廉政专题例会上剖析今年以来县纪委通报的典型案例，做到知敬畏、存戒惧、守底线，真正把纪律要求转化为行动自觉。

3.针对“廉政风险排查防控不够有力”问题的整改进展情况。

一是8月份，深入开展岗位廉政风险防控，各科室、下属各单位认真梳理全面排查重点领域、关键岗位和重要环节的廉政风险点22条，并针对性地制定相应的防控措施19条。二是8月12日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，对“四风”苗头和倾向性问题认真开展批评与自我批评。三是持续强化对党员干部的教育、管理和监督，特别是加强“八小时外”的监督管理。会议上进一步明确“八小时以外”重大事项请示报告制度，党员干部涉及重大事项，要及时上报单位备案。深入开展谈心谈话制度，谈心谈话时必须了解“八小时以外”活动情况，目前已开展6人次。坚持开展思想动态定期分析制度，7月28日召开思想动态分析会，目前全体干部对科技工作充满热情，恪尽职守，开拓进取，自觉遵守各项规章制度，队伍思想主流积极向上。

（五）关于“作风建设不够扎实”问题的整改进展情况

1.针对“工作调研不够深入”问题的整改进展情况。

一是领导班子坚持每月下基层、企业调研，制定调研方案，针对性解决问题。会同税务、财政等部门开展高新技术企业培育专项工作，赴40家企业上门服务。二是召开企业座谈会，听取企业对科技新政的意见建议，起草科技新政调整初稿。三是加强科技研发投入、科技成果转化。1-7月全县规上工业企业研发投入4.73亿元、同比增长28.7%。2021年我县R&D投入7.05亿元、占GDP的2.21%，总量和占比均居北三县第一。据初步统计，1—7月规上企业共立项127项。

2.针对“工作作风不够深入”问题的整改进展情况。

一是做好科技项目跟踪和服务。全面梳理正在实施的各级科技计划项目，加强科技成果推广和示范。协助上级科技部门赴西格迈、三友科技开展省级科技重点研发项目中期检查。组织开展县级科技计划项目、省市科技特派员项目验收工作。二是实施2022年度县级科技计划项目。目前已完成申报受理，定于9月中旬委托专家进行评审。三是对相关责任人员进行工作提示约谈。

（六）关于“财务管理存在风险点”问题的整改进展情况

1.针对“公务接待报销不规范”问题的整改进展情况。

一是开展财务自查自纠，后续没有发现类似问题。二是9月5日，组织学习《三门县党政机关国内公务接待管理实施办法》、《县科学技术局财务管理制度》等财经纪律和中央八项规定精神，不断加大财务管理力度，提高财务管理水平。三是严格责任追究，对相关责任人员进行工作提示约谈。

2.针对“财务支付不规范。如2019年、2020年支付花木租费时，结算清单无经办人签字确认”问题的整改进展情况。

一是开展财务自查自纠，后续没有发现类似问题。二是严肃财经纪律，抓好日常监督管理，杜绝类似问题再次发生。三是严格责任追究，对相关责任人员进行工作提示约谈。

3.针对“合同履约不够严格”问题的整改进展情况。

一是加强合同管理，对履约支付列入局务会议研究内容。4月14日，召开规划评审会，评审组一致同意规划通过评审。6月15日，我局会同县发改局印发《三门县科技创新发展“十四五”规划》。二是8月22日，对相关责任人员进行警示提醒约谈。

三、在“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力，党建与业务良性互促不够明显”方面

（七）关于“党建引领作用不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“党建和业务联动推进少”问题的整改进展情况。

一是结合“双建争先”和“三提三争”活动，突出党建和业务融合，推进科技创新助推共富。8月25日，举办2022年三门县科技成果推介会（宁波大学专场）暨优秀冲锋衣新品发布展销会活动。今年获中央和市政府资金补助各1项。在孵项目13项，其中震合科技上半年产值达2800万元。二是深化双建争先项目“创新能力提升九法”，深入开展九项专项行动。建立科技服务队，开展“党建+科技创新”巡回服务，加速科技政策落地，目前已兑现4945.62万元，受惠企业达200余家。排摸高企申报对象22家，申报省科技型中小企业42家，新认定台州高企研发中心23家。开展科技招商，对接投资10亿元以上项目2项。

2.针对“党支部规范化建设还需加强”问题的整改进展情况。

一是加强党支部规范化建设，严格执行“主题党日”、“三会一课”等各项党建制度。明确党建档案负责人，加强学习，提升业务能力。二是加强业务学习，8月5日，邀请县委组织部机关党建科指导工作，全面梳理，规范档案管理。

3.针对“党组织活动不够到位。未严格执行干部退休‘七个一’活动,对退休党员干部缺乏组织关怀”问题的整改进展情况。

一是加强与退休干部沟通，专门建立微信群，日常开展深入交流，传达路线、方针、政策，节假日主动联系慰问。二是9月5日召开退休干部代表座谈会，了解退休干部思想状况和生活情况。

（八）关于“制度执行刚性约束不足”问题的整改进展情况

1.针对“考勤制度执行不够到位”问题的整改进展情况。

一是健全完善并严格执行考勤制度，8月22日，印发《关于印发<三门县科学技术局考勤制度>的通知》，实行领导值班制度，对日常上下班纪律和作风效能等情况开展定期不定期检查，严格执行请销假制度。二是对考勤签到情况在会议上进行每月通报，9月5日，在会议上通报了八月份考勤情况，对缺勤较多人员进行了严厉批评，并将考勤情况作为干部考核评议的重要依据之一。三是对1月至4月考勤缺卡较多的相关人员进行工作提示约谈。

2.针对“固定资产管理不够规范”问题的整改进展情况。

一是明确资产管理的责任，增强固定资产的管理意识，将资产管理责任落实到人。二是建立健全固定资产台账，7月14日—8月25日对固定资产进行清查盘点，完备实物信息资料，对财务人员入账登记的新增资产进行核对、确认，确认账实相符。三是8月31日局务会议专题听取固定资产管理工作汇报。

3.针对“因私出国（境）登记备案不够及时”问题的整改进展情况。

一是9月5日，认真组织学习《关于进一步明确国家工作人员因私出国（境）有关事项的通知》（三组通〔2020〕58号）、《三门县科技局因私出国（境）审批制度》文件精神。二是切实提升专管人员的业务水平和责任意识，要求专门抽出时间学习相关文件和制度，加强因私出国（境）登记备案工作。三是对相关责任人员进行警示提醒约谈。

（九）关于“中层干部选拔任用工作不够严谨”问题的整改进展情况

1.针对“选拔任用程序不到位”问题的整改进展情况。

一是9月5日，局党组认真组织学习《三门县中层干部选拔任用管理办法（试行）》（三组〔2019〕7号）文件精神。二是8月22日，动议提拔中层正职干部，严格按照中层干部选拔任用的程序选拔任用干部，做到规定动作不少、规定程序不遗漏。三是对相关人员进行工作提示约谈。

2.针对“考察文书档案管理不规范”问题的整改进展情况。

明确专管人员，建立专门考察文书档案，加强考察文书档案管理工作。对照《提任中层干部考察文书档案清单》，认真做好中层干部选拔任用文书档案整理工作，对民主推荐和民主测评原始表格、会议记录、谈话记录、档案审核情况、考察材料、征求意见情况、公示通告、信访问题的调查情况及结论、中层干部任免审批表、任免文件和汇总表等资料及时归档保存，做到一人一档。

3.针对“无党组会专用记录本”问题的整改进展情况。

一是已建立党组会专用记录本。二是明确专人记录和分管领导审核把关，确保记录规范、严谨。

下一步，县科学技术局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，继续认真落实县委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是落实主体责任，全面从严治党管党。局党组要坚决担起肩负的主体责任，以严实作风把全面从严治党各项工作要求落到实处。二是坚持常抓不懈，持续深化整改工作。对已完成整改的事项,适时开展整改“回头看”,切实巩固整改成果；对需要长期坚持的事项，要一以贯之、常抓不懈，确保整改工作取得实效。三是建立长效机制，巩固提升整改成果。将严格执行财务、纪律、固定资产、政府采购等各项制度，认真落实整改工作中建立的各项制度，新建和完善一批制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0576-83337336；邮寄地址：三门县海游街道广场路18号科技局办公室，邮编：317100；电子邮箱：516455648@qq.com。