根据县委统一部署，2022年3月29日至6月10日，县委第三巡察组对中共三门县政府金融工作中心党组进行了巡察。2022年7月14日，县委第三巡察组向中共三门县政府金融工作中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

中心党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委第三巡察组反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与。一是提高政治站位，增强行动自觉。反馈会后的当天上午召开中心党组会，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央八项规定精神、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等，真抓实抓细抓，务必抓出成果抓出实效。二是坚持问题导向，抓好整改落实。中心党组多次专题研究，逐条研究制定整改措施，定期汇总巡察反馈意见整改落实情况统计表；落实整改责任，传导责任压力，做到“五个明确”，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全中心的整改工作。三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第三巡察组反馈的问题，我中心严格按照时间节点完成问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，推进了整改工作常态化、长效化。

截止2022年10月8日，对巡察组反馈的8个方面22个问题全部整改到位，规范差旅费管理、“三重一大”、固定资产管理、出（国境管理）、公务接待等5项制度，教育谈话5次7人。

一、关于“学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要讲话精神不够深入”问题的整改进展情况

1.针对“学习主动性系统性不够”问题的整改进展情况

一是开展全面系统学。中心党组高度重视学习工作，中心党组及党组班子成员在巡视整改专题民主生活会上深入开展批评与自我批评，提出具体整改举措。深化落实理论学习中心组等制度，制定2022年中心党组中心组学习方案。2022年以来，已开展党组理论学习中心组专题学习10次。二是强化查漏补缺。7月18日召开专题学习会，深入学习贯彻2017年7月习近平总书记在第五次全国金融工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记关于经济金融工作的重要论述精神等重要内容。三是严格执行理论中心组学习制度，加强理论中心组集中研究学习，做到应学尽学。

2.针对“学用结合不够紧密”问题的整改进展情况

一是深入贯彻落实“金融要为实体经济服务”理念。引导金融机构加大对实体经济的支持力度，印发《三门县金融系统三提三争活动方案》，制定年度目标，力争全年新增贷款90亿元，新增普惠口径小微企业贷款28亿元，贷款利率稳中有降，新增上市报会企业1家。完善银行行长联系重点工业项目制度、规上企业金融指导员制度，建立小微企业融资辅导制度等。截至7月末，全县新增贷款已达73亿元，普惠小微企业贷款加权平均利率全市最低。积极推企业对接多层次资本市场，已新增上市报辅导企业2家。二是深入基层调研提高服务能力。要求各科室要深入基层，开展高质量调研，提高工作效率，提升开拓创新、攻坚克难能力。今年以来，我中心4名工作人员作为企业指导员联系对接企业5家，并开展企业上市后备资源库企业排摸工作，走访对接企业20多家。协调解决企业融资问题30多家次，运用闭环式融资解决机制为企业和农户解决融资问题100余个。

二、关于“贯彻落实上级决策部署有待进一步加强”问题的整改进展情况

1.针对“政银企桥梁纽带作用均衡性不够”问题的整改进展情况

一是积极搭建政银企合作桥梁，充分发挥桥梁纽带作用，于6月1日，召开三门县人民政府与中国农发行台州市分行、浙江农商联合银行台州管理部的政银签约仪式。于6月15日，召开人才型、初创型企业专场银企对接会，并协调银行和企业解决了30多家企业的融资问题；二是高效运行各类政银企合作机制，如银行行长联系重点项目制度，选派了8名银行行长联系32个重点项目，已为25个重点工业项目获得授信55.80亿元，用信22.79亿元，授信、用信分别同比增长392%、201%。高效运行由采集、分类、交办、对接、督促、反馈组成的“六步”“闭环式”融资解决机制。今年以来，通过“闭环式”融资解决机制，共有100余家企业（农户）融资问题得到解决和反馈。

2.针对“对金融机构考核评比未做到全覆盖”问题的整改进展情况

一是于7月5日成立了三门县金融机构支持地方经济发展考评领导小组（三政办发〔2022〕33号），祁晋常务任组长，领导小组成员单位包括县府办、县财政局、县金融中心、人民银行三门县支行和台州银保监三门监管组，部门联动，推进常态化开展对金融机构的考评工作；二是三门县金融机构支持地方经济发展考评领导小组办公室出台了《2022年度金融机构支持地方经济发展考评办法》，考评对象包括开业满一个会计年度的所有银行业、保险业、证券业金融机构；三是每年根据考评办法按时开展对金融机构的考评工作，以考评工作促进各金融机构更好地服务地方经济发展。

三、关于“意识形态工作责任制存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“意识形态组织体系不够完善”问题的整改进展情况

一是压实意识形态工作责任。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及相关文件、会议精神，进一步深化对意识形态工作的认识，提升做好意识形态工作的主动性和自觉性。压实意识形态工作责任，强化党组统一领导、党政齐抓共管、班子成员“一岗双责”，层层落实的意识形态工作格局。于8月9日组织相关分管领导和具体负责人学习意识形态工作相关文件精神和要求，构建完善的意识形态组织体系；二是严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度。严格实施党组《意识形态工作组织领导和责任分工方案》，于6月13日更新意识形态工作领导小组名单，并开展其他领导小组排查工作；三是于8月8日对相关责任人进行约谈，要求落实好整改，并避免再次出现类似错误。

2.针对“意识形态的分析研判不够到位”问题的整改进展情况

一是高度重视意识形态工作。中心党组及党组班子成员在8月10日巡视整改专题民主生活会上深入开展批评与自我批评，提出具体整改举措。于8月9日组织相关负责人学习意识形态工作的相关文件，按要求做到每季度开展一次意识形态和社会舆情综合分析；二是严格执行意识形态每季社会舆情分析工作，并注重意识形态分析研判的质量，高要求高标准开展分析研判工作。三是于8月8日对相关责任人进行约谈，要求熟悉意识形态建设的相关要求，做好整改落实，避免再次出现此类事情。

3.针对“意识形态阵地管理有待加强”问题的整改进展情况

一是进一步提高认识。中心党组及党组班子成员在8月10日巡视整改专题民主生活会上深入开展批评与自我批评，提出具体整改举措。二是强化意识形态阵地管理。坚持意识形态工作和舆情分析例会制度，定期对中心的意识形态工作进行分析研判。坚守理论阵地、规范舆论阵地、管好文化阵地。二是加强整改落实。已于8月10日按照在编在岗工作人员30%的比例组建网络评论员队伍，积极参加县委宣传部组织的网评员培训和演练；三是于8月8日对相关责任人进行约谈，要求熟悉意识形态建设的相关要求，做好整改落实，避免再次出现此类事情。

四、关于““四责协同”执行不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“党风廉政责任未夯实”问题的整改进展情况

一是全面压紧压实党组主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任清单》的通知，每季度召开一次党风廉政建设、政治生态状况专题分析会议，定期分析研判风险防控工作。二是严格履行“一岗双责”。党组召开专题会议，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，进一步强化班子成员“一岗双责”意识。严格落实党风廉政建设责任制，每季度班子成员对分管领域党风廉政建设工作进行分析研判。把班子成员履行分管领域“一岗双责”情况，纳入政治生态状况分析和“四述”内容，班子成员在述职报告中剖析分管科室廉政建设情况的推进落实情况。按要求写全面从严治党主体责任履职纪实手册中的工作纪实；三是扎实开展警示教育，着力构建“亲”“清”政商关系。7月18日由党组书记给全体机关干部上廉政党课，增加干部廉政意识；四是于8月8日对相关责任人进行约谈，要求抓好整改落实，避免此类事情再次发生。

2.针对“廉政约谈规范化不够”问题的整改进展情况

一是强化主体责任。中心党组及党组班子成员在8月10日巡视整改专题民主生活会上深入开展批评与自我批评，提出具体整改举措。二是严格执行相关制度。突出党组主抓直管，党组书记牵头研究制定年度机关党建和党风廉政建设工作要点，组织学习廉政约谈相关制度和要求，提高廉政约谈的规范性，根据实际情况相应开展工作提示约谈和警示提醒约谈。三是持续强化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委“36条办法”，持之以恒纠治“四风”，及时传达有关违反中央八项规定精神典型案例通报，积极做好节假日期间正风肃纪工作。

3.针对“廉政风险防控不够有力”问题的整改进展情况

一是强化主体责任。中心党组及党组班子成员在8月10日巡视整改专题民主生活会上深入开展批评与自我批评，提出具体整改举措。二是强化整改落实。全面排查各科室、各岗位廉政风险点，并于7月22日对风险点进了行更新，并根据风险点制定防控措施；三是持续强化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委“36条办法”，持之以恒纠治“四风”，及时传达有关违反中央八项规定精神典型案例通报，积极做好节假日期间正风肃纪工作。召开全县清廉金融建设会议，制定《关于深入推进清廉金融建设的专项行动方案》，指导辖内银行机构完善各项制度和防控措施，将5家金融机构评定为县级清廉金融示范点，并将其中4家报送至市金融办参评市级清廉金融示范点。

五、关于“财务管理不够规范”问题的整改进展情况

1.针对“财务管理程序不规范”问题的整改进展情况

一是强化主体责任。中心党组高度重视，于8月10日召开民主生活会，领导班子主动认领责任，开展批评与自我评批，抓好整改落实。二是抓好整改落实。明确单位专业财务人员，并于8月5日组织财务人员对《县金融工作中心财务管理制度》等财经纪律和中央八项规定精神的学习，不断加大财务管理力度，提高财务管理水平。三是开展自查自纠，对类似问题进行排查和整改，已于7月5日打印相关会计账薄和会计报表。四是于8月8日对相关责任人进行约谈，要求熟悉财务业务知识，抓好整改落实。

2.针对“公务接待报销不规范”问题的整改进展情况

一是强化主体责任。中心党组高度重视，于8月10日召开民主生活会，领导班子主动认领责任，开展批评与自我评批，抓好整改落实。二是抓好整改落实。开展自查自纠，对类似问题进行整改。于8月5日组织各科室负责人对《三门县党政机关国内公务接待管理实施办法》、《县金融工作中心财务管理制度》等财经纪律和中央八项规定精神的学习，不断加大财务管理力度，提高财务管理水平。三是要求全体干部职工严格落实财务报销制度，规范报销流程和相关附件要求。四是于8月8日对相关责任人进行约谈，要求抓好整改落实，并做好报销审核工作。

3.针对“租赁费用报销附件不规范”问题的整改进展情况

一是中心党组高度重视，于8月10日召开民主生活会，领导班子主动认领责任，开展批评与自我评批，抓好整改落实。二是开展自查自纠和学习工作。于7月份开展财务自查自纠，对类似问题进行整改。于8月5日组织各科室负责人对财务报销制度的学习，不断加大财务管理力度，提高财务管理水平。三是严格执行各项财务管理制度。要求全体干部职工严格落实财务报销制度，规范报销流程和相关附件要求。四是于8月8日对相关责任人进行约谈，要求抓好整改落实，并做好报销审核工作。

六、关于“制度机制不够健全”问题的整改进展情况

1.针对“制度编制存在短板”问题的整改进展情况

一是加强认识。于8月10日召开民主生活会，领导班子主动认领责任，开展批评与自我评批，抓好整改落实。二是抓好整改。已于8月份开展自查自纠，对类似情况进行整改；三是建立长效机制。对照上级要求，结合工作实际，修订完善《县金融中心“三重一大”议事规则》、《县金融中心固定资产管理制度》、《县金融中心出国（境）管理制度》等制度并严格抓好落实。

2.针对“制度内容不够齐全”问题的整改进展情况

一是高度重视，分析原因。于8月10日召开民主生活会，领导班子主动认领责任，开展批评与自我评批，抓好整改落实。二是全面梳理，抓好整改。对单位的所有制度进行全面梳理，建立和修改了《县金融中心“三重一大”议事规则》、《县金融中心固定资产管理制度》、《县金融中心出国（境）管理制度》、《县金融中心关于进一步规范报销制度》等管理办法和制度，并对所有制度进行汇编；三是加强学习，贯彻落实。于8月2日组织全体干部职工学习内部管理制度，并要求全体干部工加强机关内部管理制度的贯彻落实。

3.针对“制度更新不够及时”问题的整改进展情况

一是提高认识，分析原因。于8月10日召开民主生活会，领导班子主动认领责任，开展批评与自我评批，抓好整改落实。二是排查梳理，整改落实。高度重视巡察反馈的问题，于8月份对单位的所有制度进行全面梳理，根据现状修订完善中心管理办法和制度，并对所有制度进行汇编。三是强化学习并落实落细各项制度。于8月2日组织全体干部职工学习内部管理制度，要求全体干部职工落实落细各项制度。

4.针对“制度执行不够严格”问题的整改进展情况

一是强化主体责任。中心党组高度重视，于8月10日召开民主生活会，领导班子主动认领责任，开展批评与自我评批，抓好整改落实。二是抓好整改落实。于7月29日对固定资产进行整理登记，做好固定资产进行盘点工作，于8月5日组织对固定资产相关文件的学习。三是建立长效机制。于8月1日制定固定资产管理制度，确定专人登记造册并定期进行清点盘查。

七、关于“党建引领作用不够明显”问题的整改进展情况

1.针对“党建和业务融合度较低”问题的整改进展情况

一是加强党建与业务的融合，充分发挥党建+金融在服务地方经济发展中的作用。今年以来，通过发挥党建+金融作用，在全市首创推出“鲜甜共富保”担保产品。建立金融共富帮帮团，推动银行机构党组织与乡镇街道和部门党组织结对帮扶，推出系列共富贷产品；二是充分发挥上市公司党建联盟作用，推动我县企业对接多层次资本市场工作，今年以来，我县新增上市辅导企业2家，新增上市股改企业1家。；三是将行长“管家”制度作为书记主抓项目，将红色元素融入业务，创建特色品牌。今年以来，已为25个重点工业项目获得授信55.80亿元，用信22.79亿元，授信、用信分别同比增长392%、201%。

2.针对“党建和业务融合度较低”问题的整改进展情况

一是认真落实党建工作责任制。深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省市县的相关实施意见，定期研究机关党建工作，督促落实各项任务，将党建工作和业务工作一起谋划、部署、落实和检查。二是强化党建引领。加强党务干部业务培训，规范开展党支部标准化建设，提升党务干部的业务水平。严格要求制定“四个计划”等档案资料，并开展党支部标准化建设。建立金融党员先锋服务队，今年以来，党员先锋服务队共服务企业2000多家次，开展金融知识宣讲100多场次，开展助企助农直播40多场次。三是于8月8日对相关责任人进行约谈，要求加强党建业务的学习，抓好整改工作。

3.针对“党组织活动不够规范”问题的整改进展情况

一是压紧压实党建工作责任。于8月10日召开民主生活会，领导班子主动认领责任，开展批评与自我评批，抓好整改落实。多次召开党组会，集中听取党建工作情况汇报并研究部署中心党建工作。二是提升党建工作标准化规范化水平。加强党务干部业务培训，规范开展“三会一课”和规范党内组织生活记录本填写，提升党务干部的业务水平。严格落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、党小组会，按时上好党课；三是于8月8日对相关责任人进行约谈，要求加强党建业务的学习，抓好整改工作。

八、关于“选人用人程序不够严谨”问题的整改进展情况

1.针对“任职文件不够规范”问题的整改进展情况

一是强化主体责任。中心党组高度重视，于8月10日召开民主生活会，领导班子主动认领责任，开展批评与自我评批，抓好整改落实。二是巡察期间立巡立改，已修改相关文件并于8月5日组织学习有关中层干部任职相关规定的文件；三是进一步健全和落实制度，严格按照发文的相关规定和程序进行发文。

2.针对“考察文书档案不够规范”问题的整改进展情况

一是强化主体责任。中心党组高度重视，于8月10日召开民主生活会，领导班子主动认领责任，开展批评与自我评批，抓好整改落实。二是强化整改落实。7月份对相关文书档案进行全面排查梳理，按规定建立“一人一档”并于8月2日组织学习有关文档管理的相关文件。

下一步，我中心将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续认真落实县纪委县监委要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是落实主体责任，全面从严治党管党。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，始终牢记不抓党建就是失职的思想，坚决担起肩负的主体责任，党组对全面从严治党负全面领导责任，党组书记是第一责任人，班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的负主要领导责任，以严实作风把全面从严治党各项工作要求落到实处。二是坚持常抓不懈，持续深化整改工作。巡察整改工作是一项长期工作，坚持标准不变、力度不减，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。对已完成整改的事项,适时开展整改“回头看”,切实巩固整改成果；对需要长期坚持的事项，要一以贯之、常抓不懈，确保整改工作取得实效。三是建立长效机制，巩固提升整改成果。巡察工作的目的是发现问题、推动解决问题。中心党组将严格执行财务、纪律、固定资产、政府采购等各项制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。建立完善内控机制，紧盯权力集中、资金密集的重点领域和关键环节。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-83300055；邮寄地址：三门县海游街道湫水大道1号，邮编：317100；电子邮箱：smxjrbzhk@163.com。