中共三门县红十字会党组关于巡察整改进展情况的通报

按照县委部署，2022年9月7日至11月30日，县委第一巡察组对县红十字会党组进行了巡察。2023年1月10日，县委第一巡察组向县红十字会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

县红十字会党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是统一认识，加强领导。收到巡察反馈意见后，县红十字会高度重视，于2023年 1月13日成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、常务副会长蔡亚娇为组长，切实履行巡察整改主体责任。召开巡察整改专题会议，统一思想认识，增强“四个意识”，明确每项整改任务的责任领导和科室，逐条研究对策，确定整改目标，确保不折不扣地完成整改任务。二是直面问题，狠抓落实。针对巡察反馈意见，巡察整改领导小组经多次研究，制订了《中共三门县红十字会党组关于巡察整改方案的报告》确定了3大方面7项20个问题整改任务清单，直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，明确了具体整改责任和期限，确保整改事项事事有落实、件件有回音。多次召开整改专题会议，分析落实情况，督促推进进度，对整改工作的重点难点想方设法，分工合作，狠抓落实。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。整改落实工作领导小组加强对巡察整改工作的统筹协调和督促检查，深入推进整改工作的落实。党组书记履行整改“第一责任人”职责，牵头抓总，靠前指挥，党组成员带头抓好自身整改及分管领域整改，对整改任务实行销号管理，整改一个销号一个。同时全面对照巡察反馈意见，深刻反思成因、认真剖析症结根源，着力抓好制度建设，构建长效机制。

截至目前，巡察反馈的3大方面7项20个问题，已完成整改19个。在巡察整改工作中，教育提醒3人（次），清退相关费用1000元。

一、关于“学习贯彻习近平总书记关于红十字事业重要指示精神不够深入”问题的整改进展情况

1、针对“学习系统性不够”问题的整改进展情况。

一是提高政治站位，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2023年2月6日会党组集中学习习近平总书记重要指示精神、党的二十大精神。二是进一步认真领会新时代红十字工作的宗旨意义。2月16日再次召开会议学习习近平总书记视察浙江重要讲话精神及关于红十字会工作的重要指示精神，主要负责人带头学，班子成员开展交流研讨，结合红十字会工作实际制定具体贯彻落实措施，努力做好“三救三献”主业工作，努力发挥党委、政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，全心全意为人民服务。

2、针对“学用结合不够紧密”问题的整改进展情况。

一是提升党组会质量，加强议题审核。会前提前两天把上会材料送与会领导阅示，确保会议程序规范、取得实效。党组会议记录重点突出、详细精炼，会议记录由党组书记审核签字。二是聚焦高质量发展。围绕核心业务，开展应急救护知识进农村、社区、学校、企事业单位，造血干细胞动员宣传、红十字博爱周等系列活动，最大程度惠及老百姓。三是开展调研工作。4月会党组结合“十四五”规划，开展救援队、应急救护培训相关工作调研。经调查研究，我会将应急救护培训、救援队体系建设作为2023年重点工作推进。

二、关于“践行红十字精神存有差距”问题的整改进展情况

1、针对“职能发挥不够到位”问题的整改进展情况。

一是召开全县乡镇（街道）红十字工作推进会议，把急救培训、造干血干细胞入库、会员发展等纳入乡镇（街道）红十字会可量化工作目标，共同推进红十字工作。 二是广泛动员、整合社会各方力量，努力建设和拓宽募捐资金来源渠道。1月份动员农商行捐赠了5万元，助力乡镇（街道）应急救护培训基地建设。积极开展“5.8”公益活动，通过公众号宣传，联合各乡镇基层红十字会、志愿者、会员等参与市红十字会“台州博爱互助”网络筹款项目，累计接收72人次21866.02元捐款。争取相关企业支持，在7月份筹资150万元 参与东西部协作。

2、针对“服务发展有短板”问题的整改进展情况。

一是加大对红十字工作的宣传，营造红十字事业发展良好的舆论环境，使红十字事业获得全社会理解、信任、支持和参与。二是积极开展“博爱送万家”活动，春节前为10个乡镇（街道）40户贫困户送去慰问金共计4万元。积极开展“博爱同行 情暖乡村”慰问活动，为12个村红十字博爱家园12户贫困家庭送去慰问金共计1.2万元，传递红十字的温暖。三是在联合帮扶中心设立红十字窗口、应急救护培训基地，开展咨询、人道救助、急救培训等，助力共同富裕。

3、针对“救护师资力量不足。”问题的整改进展情况。

一是根据上级文件精神要求，扩充救护师资队伍，争取配备专职救护师。二是继续做好兼职应急救护师资培养，遴选热爱和志愿投身应急救护事业、教学能力强的人员充实到应急救护师资队伍。三是建立救护师名师工作室，以老带新，定期选派师资参加上级红十字会组织的师资培训班、复训班、提高班和师资教学技能比武，提升业务能力。

三、关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改进展情况

1、针对“班子年度述职报告、班子成员个人述职报告中抓意识形态工作体现不够，意识形态主体责任‘一岗双责’的落实有待加强。意识形态和社会舆情综合分析不够全面深入”问题的整改进展情况。

一是强化意识形态主体责任。把意识形态工作摆在重要的位置，深入学习贯彻习近平关于意识形态工作的重要论述，及时传达、学习和贯彻落实中央和省、市、县委有关意识形态工作的各项决策部署，提高对意识形态工作重要性认识，签订意识形态工作责任书，压实主体责任，明确目标任务。二是做好常态化分析研究和自查自纠。把意识形态工作纳入党组会专题研究内容。三是党组班子成员查找问题，深入剖析，在2023年个人述职报告中落实意识形态工作报告。

四、关于“党风廉政建设还需夯实”问题的整改进展情况

1、针对“廉政教育不够扎实。”问题的整改进展情况。

一是建立健全《三门县红十字会党风廉政建设工作制度》，认真履行廉政约谈制度，在约谈中注重对廉政风险的提醒。二是不定期进行廉政约谈，警钟长鸣。分别于2023年2月7日、2月15日的工作会议中对全体工作人员进行了工作中的廉政风险提醒。

2、针对“廉政约谈不够规范”问题的整改进展情况。

会党组坚持把纪律和规矩挺在前面，本着抓早抓小、预防在先的原则，对苗头性、倾向性的问题，早发现、早提醒、早纠正，避免小错不纠酿成大错，坚持主要领导和分管领导，分管领导和相关人员每季度最少约谈一次，遇有重要情况及时约谈。2月27日、3月1日主要领导分别对会计、出纳工作提示约谈一次，2月28日分管领导对出纳工作提示约谈一次。

3、针对“廉政风险防控不够有力”问题的整改进展情况。

一是积极贯彻落实《中国红十字会捐赠工作管理办法》《浙江省红十字人道救助款物接受和使用管理办法》《浙江省红十字会救灾救助款物监督管理办法》等管理办法，形成以制度促规范的运行机制。二是进一步完善财务公开制度，拓宽社会监督渠道，形成内外互动的监督机制。三是建立并完善救灾救济款物跟踪督查回访等内控制度，做到及时通过媒体或红会公众号将捐赠款（物）和发放情况等信息向社会公示，严格执行内控制度。

五、关于“制度执行不到位、不够健全”问题的整改进展情况

1、针对“政府采购制度执行不到位”问题的整改进展情况。

一是完善采购管理制度。对采购形式、采购审批和验收等环节作为重点内容进行明确，推进“采管分离”工作，以确保制度得到有效执行。二是加强专业知识培训，提升业务素质水平。开展采购人员、财务人员的政策措施、法律法规及财务知识等方面的专业培训，提升业务素质水平，确保政府采购的规范性和专业性。

2、针对“因私出国（境）管理制度执行不到位。”问题的整改进展情况。

一是对相关人员进行了提醒谈话，组织全体干部职工学习加强干部出国（境）管理有关规定。二是对相关人员信息进行备案。及时向公安机关出入境管理部门进行备案，将2021年5月新考入单位未备案的编外用工人员列入名册登记备案，港澳通行证、护照交单位统一保管。

3、针对“财务报销不规范”问题的整改进展情况。

一是2位编制外用工人员超标准发放体检费1000元已经于2023年3月23日退回国库。二是开展自查自纠、举一反三，吸取教训，加强财务审核把关，建章立制杜绝类似情况再次发生，提高工作人员的思想意识、规矩意识。2月28日副会长对财务人员进行警示提醒约谈，重点对工作中财务支出规范、筑牢扎紧廉洁从政“防火墙”提出要求。

4、针对“固定资产未及时报废”问题的整改进展情况。

一是明确财务人员负责，及时清理核实达到报废年限、维修没有使用价值、不能正常使用的固定资产，报党组会议研究，按财政局相关程序予以报废。二是电脑、冰箱、电视机均已核查清理处置。

5、针对“制度机制不够健全”问题的整改进展情况。

一是认真落实“三重一大”制度，提高我会各项决策的前瞻性、科学性。二是对涉及项目、财务管理等重大问题，物资采购、专项奖励等重大事项，达到一定额度的资金使用，明确必须经领导班子集体讨论决定，确保可操作性。

六、关于“党组核心作用发挥不够充分”问题的整改进展情况

1、针对“党组班子力量薄弱”问题的整改进展情况。

加强与兼职党组成员的沟通，定期邀请其参与红十字会党组议事、学习、工作。

2、针对“党组议事规则执行不够规范”问题的整改进展情况。

一是制定党组中心组学习计划，建立各自会议记录本，定期召开一次党组会议，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。二是做好会议记录和党组活动印证资料的收集整理。

3、针对“领导班子民主生活会质量不高，开展批评和自我批评有打折扣现象”问题的整改进展情况。

一是定期召开党内组织生活，认真执行“三会一课”制度，坚持集中学习，夯实党建工作基础，并落实专人负责记录组织生活记录。二是注重提升民主生活会质量。会前，制定方案，对领导班子进行提醒，要求在相互批评时既谈工作也谈思想，既讲党性原则又敢于打破情面，克服避重就轻现象，达到红脸出汗、鼓劲加油、相互教育、共同提高的效果。

七、关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改进展情况

1、针对“干部队伍力量配备不足”问题的整改进展情况。

由于目前单位总人数只有5人，其中正式在编2人，编外临时工3人，人员过少，对工作开展带来很大影响，因此积极向上级争取增加专职救护师及专职监事等编制，配备中层干部，充实人员力量。

2、针对“关键岗位使用编制外用工人员”问题的整改进展情况。

由于目前单位仅2名正式在编人员，且均为领导干部，无中层人员，文书、财务等关键岗位均由编制外用工人员担任，因此积极向上级争取增加编制1名，申请关键岗位配备专业人员，规范文书、财务等工作。

3、针对“干部选拔任用程序执行不到位”问题的整改进展情况。

一是召开专题会议。2023年2月10日我会召开选人用人整改专题会议，学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》以及《三门县中层干部选拔任用工作实施办法》等文件规定，进一步强调规范做好中层干部任免审批、因私出国（境）管理工作的重要性。二是及时申报预审审批。针对这一问题，已明确专人根据要求及时向县委组织部补预审审批相关资料。

八、关于“党建工作存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1、针对“党建基础保障不足”问题的整改进展情况。

努力发展新党员，争取组织关系早日脱离县县政府金融工作中心党支部，加强红十字会自身党建工作。

2、针对“党员队伍力量单薄”问题的整改进展情况。

积极培养发展新党员，今后如有编制优先考虑党员进入，努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力，切实筑牢组织基础。

3、针对“党建和业务融合度较低”问题的整改进展情况。

一是着力抓好“党建+业务”建设，将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。二是树立品牌意识，将党建工作和红十字会“三救三献”等核心业务工作有机融合，实现党建带“红建”双红融合，打造真心为民的红十字会。积极与组织部沟通联系，将应急救护培训课程纳入4月基层主题党日活动中，实现乡镇（街道）党员培训全覆盖。

下一步，县红十字会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续抓好整改，确保件件有着落。进一步加强领导、压实责任，坚决杜绝“过关思想”，坚持目标不变、力度不减，坚决防止“反弹回潮”。对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对尚未完成的整改任务，盯牢整改时限，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是强化建章立制，构建长效机制。强化管党治党的政治担当，坚持把制度建设贯穿巡察整改全过程，持续用力。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范，坚持用制度管权、管事、管人、管物，进一步严明党的纪律和政治规矩，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是推进成果转化，放大整改效能。综合运用好巡察整改成果，切实抓好班子带好队伍，自觉把巡察整改作为推动红十字事业高质量发展的重要举措，为事业发展提供不竭动力，把后续整改与服务中心工作更加紧密地结合起来，既以整改保障中心工作，又以发展的成效来检验整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-83378010；邮寄地址：三门县海游街道湫水大道1号，邮编：317100；电子邮箱：smxh10@163.com。