中共三门县妇女联合会党组
关于巡察整改进展情况的通报
按照县委部署，2022年9月9日至11月25日，县委第二巡察组对县妇联党组进行了巡察。2023年1月10日，县委第二巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
县妇联党组坚持把巡察整改工作摆在首要位置，以高度的政治责任感，认真研究反馈意见，坚决落实整改工作，真正把反馈意见和建议转化为提升各项工作的强大动力，着力推动全县妇女儿童事业发展再上新台阶。一是全盘认领巡察意见，及时研究部署。县委第二巡察组反馈意见后，县妇联党组高度重视，当天下午召开党组会议、全体干部会议传达巡察反馈意见，讨论整改工作分工和研究整改措施。领导班子直面问题，深入反思检查，以坚决的态度、有效的措施，不折不扣把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓好。二是全力整改反馈问题，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，由县妇联主席叶流芳同志任组长，其他班子成员任副组长，机关各部室负责人为成员。同时召开专题部署整改工作会议，认真研究整改方案，明确责任领导、责任部室、完成时限。领导班子成员按照“一岗双责”要求和责任分工，对照整改方案，认真落实分管领域整改工作。三是全面转化巡察成果，加强成果运用。把全面加强党的领导贯穿巡察整改落实工作全过程，深入查找党建工作等方面存在的不足，全面梳理存在问题。坚持纠建并举、破立并进，在健全规章制度和解决体制机制问题上下功夫，先后完善相关制度规定5项，形成了巡察整改工作长效机制。
党组书记叶流芳坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚决抓好整改落实，在学思践悟中彰显妇联组织推动全面从严治党的责任担当。一是强化思想。牵头多次召开专题会议，就巡察整改工作进行再动员再部署，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，真抓实抓细抓，务必抓出成果抓出实效。二是强化职责。承担巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，从严从实统筹抓好巡察整改。先后主持召开2次党组会、2次巡察整改工作推进会、1次巡察整改民主生活会，研究整改工作方案、制定整改措施、落实整改任务。三是强化实效。及时印发巡察整改工作方案，制定了77条整改措施，逐个明确责任领导、责任部室、责任人和整改时限，坚持每两周召开一次巡察整改工作推进会，全面梳理整改情况，解决整改中遇到的问题。注重加强与县委巡察办、县委组织部干部监督室、县委宣传部和派驻纪检监察组的沟通协调，及时反馈上报巡察整改工作进展，确保巡察整改工作有序推进。
截止目前，巡察反馈的3方面25个问题，已完成整改20个、正在整改5个。其中，“农村基层妇联建设有待加强。”问题，已争取到培训经费4万元，计划组织全县妇联干部开展县外培训，预计9月底前完成；“联系服务妇女儿童工作有差距。”问题，调研活动已开展，调研材料还未完成，预计年底前完成；“阵地作用发挥有欠缺。”问题，县妇女儿童服务中心阵地不够理想，目前已确定一个新阵地，设计方案已完成，预计年度前完成开工投入建设；“工作载体缺少创新。”问题，今年两个创新品牌项目正在实施，预计年底在市妇联组织的项目评审会上进行项目汇报；“机关干部深入基层、深入妇女群众开展服务等次数较少。”问题，30家妇儿驿站目前正在建设，预计年底完成验收投入使用。在巡察整改工作中，教育提醒6人；修改完善制度5项；收回清退违规资金0.15万元。
一、关于“妇联组织政治引领不够有力”问题的整改进展情况
1.针对“县妇联执委和妇女代表作用发挥不够充分”问题的整改进展情况。
一是2023年2月20日，召开三门县第十四次妇女代表大会，完成换届工作，台账已整理归档。二是 3月27日，召开党组理论中心组（扩大）会议，专题学习《中华全国妇女联合会章程》和全国妇联《妇女联合会执行委员会委员替补、增补及常务委员会委员增补的规定》，提升全体干部业务知识。三是3月21日，党组书记对班子成员开展集体约谈，要求按时召开执委会，会议记录要完整。
2.针对“农村基层妇联建设有待加强”问题的整改进展情况。
一是从3月初开始，县妇联党组书记带队深入开展“四必访四必应”活动，联系走访困难妇女132人次，走访企业17家，收集问题6件。二是已争取到培训经费4万元，计划组织全县妇联干部开展县外培训。
3.针对“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改进展情况。
一是3月13日，县妇联党组成立意识形态工作领导小组，下设办公室，并制定《2023年县妇联意识形态工作组织领导与责任分工》。二是3月23日，签订《三门县妇联意识形态和网络舆情工作责任书》8份，坚持一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，截止目前已召开意识形态专题会议1次。三是3月13日，召开党组专题会议修订《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》，对各部室在意识形态工作中存在的苗头性倾向性问题，及时发现、及时提醒，避免问题扩大化。四是2月10日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，县妇联班子对照巡察反馈意见进行深刻剖析，真正做到把“四个意识”树起来，通过彻底整改，使全县妇女工作迈上新台阶。
二、关于“桥梁纽带作用发挥不够充分”问题的整改进展情况
1.针对“联系服务妇女儿童工作有差距”问题的整改进展情况。
一是组织各级妇联执委常态化开展“四必访四必应”行动，走访创业妇女、贫困妇女、困难儿童等，排摸“焕新家”项目困境儿童5名，积极对接县农商银行等爱心企业开展结对帮扶。二是围绕妇女儿童所急所盼事情，确定了三个调研课题，分别是《全国移风易俗试点工作的探索和思考》、《关爱赋能困境妇女儿童的积极实践》、《探索“巾帼巧匠”养成机制 培育工坊新人才》，进行集中专题研究，目前已成立调研组，2月份以来已开展基层走访调研5次。
2.针对“维护妇女合法权益机制不够健全”问题的整改进展情况。
一是3月16日，召开全体机关干部会议，认真研读学习《三门县预防和制止家庭暴力联动工作方案》。二是利用“三八维权周”等时间节点，组织各级妇联干部执委、维权干部、调解员等开展反家暴等普法维权工作培训学习，发动她们向广大群众开展反家暴等普法宣传，提高妇女群众法律维权意识和能力。三是12338维权热线做到24小时有专人接听，做好接听记录，及时给予回复，定期进行回访。
3.针对“阵地作用发挥有欠缺”问题的整改进展情况。
一是已向县政府争取到县资规局三楼建成县妇女儿童服务中心，3月17日，会同县民政局与设计公司面对面进行沟通，商讨建设方案，目前设计稿还在修改中。二是联合县亲民社工服务中心开展儿童之家赋能计划项目，计划在全县5个儿童之家开展60场活动，目前已开展了30场。三是完善规范儿童之家运行机制，做到有专人管理，常态化开展关爱服务留守儿童和困境儿童等活动。
三、关于“服务中心工作改革创新不够”问题的整改进展情况
1.针对“数字化改革有短板”问题的整改进展情况。
一是全面推广使用“浙里家·连心桥”应用场景。县妇联成立工作专班，实行班子成员联乡镇、机关干部联执委结对机制，多次赴联系乡镇开展相关业务培训，加班加点开展业务指导。并根据村级妇联执委文化程度、数字化操作能力、地理位置等因素，建立互帮互助小组，形成常态化持续有效的工作机制，目前已注册执委数2952人，注册率100%。二是组织发动全县各村社广大家长注册“浙里办-家庭教育”平台，指导他们日常用好数字化平台，提升家庭教育能力和水平。
2.针对“工作载体缺少创新”问题的整改进展情况。
一是围绕中心工作积极主动创新项目，今年上报2个市级特色品牌创新项目，分别为《全国移风易俗试点工作的探索与思考》、《探索“巾帼巧匠”养成机制 培育工坊新人才》。二是打造“巾帼共创 百家千院”和美庭院助力农村人居环境项目，全年打造10家精品型和美庭院，推出100家示范性和美庭院，通过小投入、微改造、软提升、细整理推出1000户争创型和美庭院。3月29日，在海游街道下坑村举办启动仪式，吹响全县妇女参与农村人居环境整治工作的号角。三是开展三门县全国移风易俗试点工作。婚事新办、丧事简办、孝亲敬老、勤俭节约等文明风尚更加浓厚,家庭成员文明素养和社会文明程度进一步提高。目前已制定《三门县移风易俗试点工作实施方案》，拍摄制作移风易俗情景剧《老爸的面子工程》，走访排摸移风易俗工作推进较好的村社点位。
四、关于“工作作风存在机关化倾向”问题的整改进展情况
1.针对“机关干部深入基层、深入妇女群众开展服务等次数较少”问题的整改进展情况。
一是全面贯彻落实党的二十大精神和省第十五次党代会精神，学深悟透习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述，按照市妇联工作要求，深入实施 “大走访大调研大服务大解题”活动，制定“大走访大调研大服务大解题”活动方案，班子成员结对乡镇街道，深入研究妇女儿童工作新形势新任务，常态化开展“四必访四必应”、“助企纾困”活动，关注联系企业、女企协会员企业等健康平稳发展，关心关爱困难弱势群体。截止目前，联系走访困难妇女132人次，走访企业17家。二是根据《关于印发<台州市妇联“万名执委联万户”实施方案>的通知》精神，落实执委联系群众机制，开展“两癌”筛查、女性健康公益保险等关爱帮扶，有效整合提升妇女之家、儿童之家，在30个有条件的村（社区）打造妇儿驿站，真正惠及广大妇女儿童。
五、关于“内控管理不够完善”问题的整改进展情况
1.针对“财务制度规定不够明细具体”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党组会议，研究完善《三门县妇联内部控制制度》、《三门县妇联财务管理制度》，明确领导干部责任分工，分级负责，对专项资金的拨付、使用进行全过程监管，严格按规定程序审批使用经费，每一笔经费的使用都符合财经纪律的相关要求，发现问题及时纠正。二是加强财务人员相关专业知识的学习，派出会计朱素莲参加财务部门组织的预算、审计、会计继续教育等一系列培训，提高财务人员的业务技能，规范财务操作流程，务求将妇联经费收好、管好、用好。三是3月14日，党组书记对班子成员开展集体约谈，要求做好财务报销审批程序的规范化工作。
2.针对“内控制度执行不够到位”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党组会议研究完善《三门县妇联内部控制制度》、《三门县妇联财务管理制度》，明确领导干部责任分工，分级负责。二是已对编外人员进行因私出国（境）登记备案。三是3月21日，分管负责人对办公室负责人开展工作提示约谈。
六、关于“政府采购项目管理不规范”问题的整改进展情况
1.针对“政府采购邀请招标不规范”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党组会议研究完善《三门县妇联内部控制制度》、《三门县妇联财务管理制度》，明确领导干部责任分工，分级负责，对专项资金的拨付、使用进行全过程监管，严格按规定程序审批使用经费，每一笔经费的使用都符合财经纪律的相关要求，发现问题及时纠正。二是3月份，集中开展财务自查自纠，补齐相关手续和材料清单等。三是3月21日，分管负责人对办公室负责人开展工作提示约谈。
七、关于“公务接待管理不规范”问题的整改进展情况
1.针对“公务接待存在事后审批现象”问题的整改进展情况。
一是4月10日，召开理论中心组学习（扩大）会议，集中学习《三门县党政机关国内公务接待管理实施办法》、中央八项规定精神和省、市、县有关规定等。二是3月14日，召开党组会议，研究完善《三门县妇联内部控制制度》、《三门县妇联财务管理制度》，明确领导干部责任分工，分级负责，对专项资金的拨付、使用进行全过程监管，严格按规定程序审批使用经费，每一笔经费的使用都符合财经纪律的相关要求，发现问题及时纠正。三是3月21日，分管负责人对办公室负责人开展工作提示约谈。四是3月23日，分管负责人对财务人员开展工作提示约谈。
2.针对“报销接待费未附接待菜单”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党组会议，研究完善《三门县妇联内部控制制度》、《三门县妇联财务管理制度》，明确领导干部责任分工，分级负责，对专项资金的拨付、使用进行全过程监管，严格按规定程序审批使用经费，每一笔经费的使用都符合财经纪律的相关要求，发现问题及时纠正。二是4月10日，召开理论中心组学习（扩大）会议，集中学习《三门县妇联财务管理制度》。三是3月，集中开展财务自查自纠，补齐相关手续。四是3月23日，分管负责人对财务人员开展工作提示约谈。
八、关于“财务核算不规范”问题的整改进展情况
1.针对“差旅费报销不规范”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党组会议，研究完善《三门县妇联内部控制制度》、《三门县妇联财务管理制度》，明确领导干部责任分工，分级负责，对专项资金的拨付、使用进行全过程监管，严格按规定程序审批使用经费，每一笔经费的使用都符合财经纪律的相关要求，发现问题及时纠正。二是4月10日，召开理论中心组学习（扩大）会议，集中学习《三门县妇联财务管理制度》。三是3月23日，分管负责人财务人员开展工作提示约谈。四是3月21日，分管负责人对办公室负责人开展工作提示约谈。
2.针对“原始附件无经办人员签字”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党组会议，研究完善《三门县妇联内部控制制度》、《三门县妇联财务管理制度》，明确领导干部责任分工，分级负责，对专项资金的拨付、使用进行全过程监管，严格按规定程序审批使用经费，每一笔经费的使用都符合财经纪律的相关要求，发现问题及时纠正。二是4月10日，召开理论中心组学习（扩大）会议，集中学习《三门县妇联财务管理制度》。三是3月集中开展财务自查自纠，补齐相关手续。四是3月23日，分管负责人对财务人员开展工作提示约谈。
九、关于“临时工超额享受体检费”问题的整改进展情况
1.针对“如2018年至2020年，临时工享受体检费用每人每年1000元”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党组会议，研究完善《三门县妇联内部控制制度》、《三门县妇联财务管理制度》，明确领导干部责任分工，分级负责，对专项资金的拨付、使用进行全过程监管，严格按规定程序审批使用经费，每一笔经费的使用都符合财经纪律的相关要求，发现问题及时纠正。二是4月10日，召开理论中心组学习（扩大）会议，集中学习《三门县妇联财务管理制度》。三是相关人员将不符合财务开支的费用退回本单位账户。四是3月23日，分管负责人对财务人员开展警示提醒约谈。
十、关于“对机关党建重视不够”问题的整改进展情况
1.针对“党组研究机关党建工作不够深入”问题的整改进展情况。
一是2月9日，召开党组专题会议，党组书记对党建短板问题未及时整改问题做严肃批评，要求高度重视机关党建工作，并就加强机关党建各项工作进行全面部署。截止目前召开党建专题会议2次。二是3月14日，召开党组专题会议修订完善《三门县妇联机关党建工作制度》，严格执行“三会一课”和党员领导干部双重组织生活会制度，截止目前，召开机关党员会议4次，组织生活会1次，专题民主生活会1次，党员领导干部参加支部活动5次。三是机关支部按照组织要求不折不扣开展主题党日活动，集中学习时党员干部按顺序发言，落实由党务干部专人专本记录支部活动。
2.针对“非党干部从事党务工作”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党组会议，明确党组会议和机关支部会议分开，党组会议内容由办公室负责人专本记录，全面反映民主讨论和集体决策的情况，并由办公室归档保管。党内组织生活则由党务干部专人专本记录，由妇女发展部归档保管。二是3月14日，召开党员大会，集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中国共产党组织工作条例》、《三门县直机关党支部标准化规范化建设指导手册（2.0版）》。三是加强党支部规范化建设，3月31日，安排党务干部参加县内党务干部工作培训班，提升党务干部的业务水平，规范组织生活记录本填写。四是3月23日，分管负责人对党务干部开展工作提示约谈，要求履行好党务干部的职责，加强党支部规范化建设。
3.针对“非支委成员主持党员大会”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党员大会，集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中国共产党组织工作条例》、《三门县直机关党支部标准化规范化建设指导手册（2.0版）》。二是2月21日，召开机关支部组织生活会，深刻剖析问题，认真开展批评与自我批评。三是加强党支部规范化建设，3月31日，安排党务干部参加县内党务干部工作培训班，提升党务干部的业务水平，规范组织生活记录本填写。四是3月23日，分管负责人对党务干部开展工作提示约谈，要求履行好党务干部的职责，加强党支部规范化建设。
4.针对“党务公开工作未按要求规范开展”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党员大会集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中国共产党组织工作条例》、《三门县直机关党支部标准化规范化建设指导手册（2.0版）》。二是3月14日，召开党组会议，研究完善党务公开工作规范制度。三是2023年3月15日至2023年3月21日例行公开入党积极分子确定为发展对象相关事项。四是3月23日，分管负责人对党务干部开展工作提示约谈，要求履行好党务干部的职责，加强党支部规范化建设。
十一、关于“组织生活开展不够规范”问题的整改进展情况
1.针对“支委会仅以学习传达上级文件精神为主，讨论研究部署支部工作较少”问题的整改进展情况。
一是2月21日，召开机关支部支委会，讨论研究部署今年支部工作，制定2023年县妇联机关支部工作计划。二是紧紧围绕全党开展的主题教育要求，3月14日，召开党组会议，研究制定理论中心组学习计划表，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，续写“八八战略”大文章。三是2月21日，召开机关支部支委会，规范开展主题党日活动，制定交流发言表，每月安排一名党员交流学习心得，安排党务干部做好学习记录并管理台账。
2.针对“党员大会记录较乱”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党员大会集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中国共产党组织工作条例》、《三门县直机关党支部标准化规范化建设指导手册（2.0版）》。二是加强党支部规范化建设，3月31日，安排党务干部参加县内党务干部工作培训班，提升党务干部的业务水平，规范会议记录。三是3月23日，分管负责人对党务干部开展工作提示约谈，要求履行好党务干部的职责，加强党支部规范化建设。
3.针对“支部换届选举会议记录不规范”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党员大会集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中国共产党组织工作条例》、《三门县直机关党支部标准化规范化建设指导手册（2.0版）》。二是加强党支部规范化建设，3月31日，安排党务干部参加县内党务干部工作培训班，提升党务干部的业务水平，规范会议记录。三是3月23日，分管负责人对党务干部开展工作提示约谈，要求履行好党务干部的职责，加强党支部规范化建设。
十二、关于“发展党员工作有疏漏”问题的整改进展情况
1.针对“2021年4月份，接收一名同志为预备党员时，因未及时向上级党组织报告，导致该名同志无法正常发展”问题的整改进展情况。
一是3月14日，召开党员大会集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中国共产党组织工作条例》、《三门县直机关党支部标准化规范化建设指导手册（2.0版）》。二是3月31日，安排党务干部参加县内党务干部工作培训班，提升党务干部的业务水平，规范发展党员程序。三是3月14日，召开党内外推荐发展对象会议和支委会会议，重新确定入党积极分子为发展对象。四是3月22日，党组书记对原机关支部书记开展警示提醒约谈。五是2月13日，三门县妇联党支部届中调整。
下一步，县妇联党组将认真研究、狠抓整改，真正把巡察成果转化为提升工作效能的强大动力。一是强化政治担当，发挥党组核心作用。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务，推动思想引领常态化，以党组理论中心组学习制度化带动妇联思想建设，组织机关干部系统学、深入学、联系实际学，持续强化理论武装。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，深入开展“八八战略在指引 我们的新时代”群众性主题宣传教育活动，引领广大妇女坚定听党话跟党走，切实把责任真正扛在肩上、落到实处。二是持续深化整改，建立健全长效机制。坚持目标不变，力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，持续推进整改。强化督促监管，对已经完成的整改事项，组织“回头看”，巩固整改成果；对尚未完成或需要持续整改的事项，紧盯不放，件件落实；对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三、立行立改。结合新形势新要求，持续完善各项制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，强化制度执行力，以制度管权管人管事，促进妇联机关内部管理更加制度化规范化。三是巩固整改成果，推进妇女事业发展。把巡察整改与推动妇联组织的改革紧密结合，把此次巡察整改作为推进全县妇女事业发展的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，引领妇女群众听党话、跟党走。紧扣高质量发展大局，为女企业家纾困解难，促进妇女就业创业。发挥好妇女在社会生活和家庭生活、在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的两个独特作用。密切联系服务广大妇女群众，把维护权益和关爱服务妇女儿童工作做在平常、抓在经常、落在基层，谱写新时代妇女工作新篇章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-83332353；邮寄地址：浙江省台州市三门县海游街道广场路18号县行政中心4楼，邮编：317100；电子邮箱：smfulian@163.com。
