中共科学技术协会党组

关于巡察整改进展情况的通报

按照县委部署，2023年9月9日至11月30日，县委第四巡察组对县科协党组进行了巡察。2023年1月11日，县委第四巡察组向县科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

县科协党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是高度重视、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，党组两次召开党组专题会议，就整改工作进行部署、研究，制定下发了《中共三门县科学技术协会党组关于巡察整改方案的报告》，成立了巡察问题整改领导小组。整改工作有序推进，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。二是明确分工、细化任务。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，共梳理出17个具体问题，结合单位实际研究制定了42条具体措施。建立了整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好，同时强化督促检查，适时对整改落实情况进行检查。三是全面统筹，促进提高。党组始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。

党组书记王文军坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自组织、协调、督办整改过程中的各式工作。坚持以上率下，要求班子成员从自身做起，带好头、做表率。先后多次主持召开党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决思想政治建设、作风纪律建设、财务管理等方面存在的突出问题，确保巡察整改工作顺利推进。

截至目前，巡察反馈的三方面17个问题，已完成整改15个、正在整改2个。其中，“服务创新驱动发展的成效不明显。未能立足我县实际积极推进创新助力工作，对‘院士创业项目’落地难的困境缺乏有效解决措施，存在畏难情绪”的问题，因该项目选址暂时还落实不了，前期跟县领导都作了汇报，目前还在争取。该问题拟在今年11月份完成整改。“服务科技工作者不到位。未能及时掌握科技工作者之所急、所盼、所想，联系不密切，主动服务不够，至巡察进驻未建立科技工作者之家”的问题，已与县科技局进行沟通，将科技工作者之家设在科创广场，待市科协出台相关的标准或指南，着手建设。该问题拟在今年7月份完成整改。在巡察整改工作中，教育提醒3人；新制定制度1项；完善了2项制度；收回违规资金0.3万元。

一、关于“学习贯彻党的路线方针政策不够及时，履行‘四服务一加强’职责职能有待加强”问题的整改进展情况

1.针对“对党中央关于本系统的阶段性的重点工作、提出的重要工作要求未及时学习传达，部署落实滞后”问题的整改进展情况。

一是认真组织学习文件精神。组织机关全体干部职工认真学习了《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》，并根据《意见》精神，进一步加强科普进文化礼堂、进社区等宣传工作；二是召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。在召开的专题民主生活会上，党组深入剖析了原因，强调在今后的工作中，要及时加以关注并贯彻落实。

2.针对“履行‘四服务一加强’职责职能不够到位”问题的整改进展情况。

（1）针对“服务党委政府科学决策的作用发挥不足”问题的整改进展情况。

积极动员科技工作者建言献策。下发了《关于组织全县科技工作者开展建言献策活动的通知》，组织动员乡镇（街道）科协、县属学（协）会以及党代表、人大代表、政协代表中的科技工作者根据各自的专业优势，确定课题，形成提案，为我县的经济、科技、社会发展出谋划策。

（2）针对“服务创新驱动发展的成效不明显”问题的整改进展情况。

一是积极对接院士创业项目。积极联系相关企业，同时寻求市科协、县委和县政府大力支持，对接上了中国工程院院士，同意携手海螺环保来三门创新创业，共同推进三门生活垃圾焚烧飞灰资源化项目建设，目前，正在落实该项目用地选址，整个项目正在有序推进中。二是召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。召开了专题民主生活会，深入剖析原因，强调班子成员要有“抓铁有痕”决心和信心去做工作。三是对分管领导进行了约谈。提醒分管领导要落实好分管线职责，排除万难，争取院士创业项目在三门落地成功。该项任务计划于2023年11月份完成。

（3）针对“服务科技工作者不到位”问题的整改进展情况。

一是落实科技工作者之家场地。经与科技局对接，科技工作者之家设在县科创广场，科技工作者之家建设标准将按市科协的下发的文件要求执行。二是建立科技工作之家相关制度，发挥好科技工作者之家的作用。待建成后，制订工作制度，以制度规范科技工作者之家的运行，同时发挥好科技工作者的作用。该项任务计划于2023年7月份完成。

（4）针对“自身建设有待加强”问题的整改进展情况。

一是结合“大走访、大调研”活动，组织班子成员分别到各乡镇（街道）科协、县属学会以及企业科协指导科协工作，指导横渡镇等几个去年未换届的乡镇（街道）科协及时进行选举换届；二是建立秘书长例会制度，进一步完善基层科协工作体系。召开了全县科协系统秘书长会议，督促指导他们及时调整因人事变动等原因调动的人员，确保人员联系得上，工作落实得下。三是召开了专题民主生活会，开展了批评与自我批评。会上，党组深入剖析原因，表示要重视科协队伍建设，多下基层多指导。之后，党组书记对分管领导进行集体约谈。

3.针对“党管意识形态工作不够有力”问题的整改进展情况。

（1）针对“理论学习的积极性主动性有待提升”问题的整改进展情况。

进一步完善干部考核制度。完善了《三门县科学技术协会公务员平时考核工作实施方案》将“学习强国”的学习纳入到干部平时的考核当中，明确正式在编人员每年“学习强国”的积分达到500分以上，年度活跃率达到80%以上。

（2）针对“班子成员履行‘一岗双责’职责不到位”问题的整改进展情况。

一是召开专题会议，落实意识形态工作。党组召开了意识形态工作专题例会，会上各分管领导汇报了2022年度意识形态工作责任制贯彻落实情况，研究部署了2023年的意识形态工作，并将意识形态工作纳入领导班子、干部职工目标管理考核，作为评先评优的条件。二是对分管领导进行了提醒约谈。党组书记对分管领导进行集体约谈，督促班子成员认真落实意识形态工作“一岗双责”职责。

二、关于“推进全面从严治党向纵深发展不扎实，防范化解廉洁风险点有欠缺”问题的整改进展情况

1.针对“党风廉政建设主体责任落实不够到位”问题的整改进展情况。

一是层层传导压力，夯实主任责任。召开了第一季度党风廉政建设专题例会，会上听取班子成员关于分管工作推进过程中“一岗双责”落实情况的汇报，通过了《2023年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，分解细化具体责任，并签订《责任分工报告书》。二是召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。在专题民主生活会上，党组深入剖析原因，强调了要高度重视党风廉政建设，切实履行好“一岗双责”责任。三是对分管领导进行集体约谈。

2.针对“执行财经纪律不够严格”问题的整改进展情况。

（1）针对“公务接待不规范问题突出”问题的整改进展情况。

一是进一步完善财务管理制度。对《三门县科学技术协会财务管理制度》相关条款进行了修改完善，从制度上加强公务接待的管理。二是组织干部职工进行学习。组织全体干部职工学习了《三门县党政机关国内公务接待管理实施办法》（三县委办[2017]28号）以及修改后的财务等相关制度，使每一名干部职工都熟悉公务接待相关的规定。三是由分管领导对巡察发现的接待不规范问题相关责任人进行了警示约谈。

（2）针对“原始凭证审核把关不严”问题的整改进展情况。

一是进一步完善财务管理制度。修改完善了《三门县科学技术协会财务管理制度》相关条款，规范了报销流程。二是组织全体干部职工学习了修改后的《三门县科学技术协会财务管理制度》。三是由分管领导对相关责任人进行警示约谈。

（3）针对“存在违规报销情况”问题的整改进展情况。

一是进一步完善财务管理制度。修改完善了《三门县科学技术协会财务管理制度》相关条款，规范了报销流程。二是组织全体干部职工学习了修改后《三门县科学技术协会财务管理制度》。三是责令退回多报费用并约谈。多报的子女保育费已由相关责任人退回县财政，并对其进行警示约谈。

3.针对“重点环节监管不够扎实”问题的整改进展情况。

一是认真开展廉政风险点排查。在单位内部就重点环节廉政风险点重新进行排查，新排查重点环节廉政风险点2个，并制定了相应的防控措施。二是建立出入库登记制度。制订了科普材料出入库登记制度，明确了人员责任。建立了出入库登记台账，全流程准确记录科普材料的出入库及使用等各环节。

三、关于“执行新时代党的组织路线不到位，干部人事工作不规范，职责职能有待加强”问题的整改进展情况

1.针对“机关党建工作较薄弱”问题的整改进展情况。

（1）针对“党内政治生活不严肃、不规范”问题的整改进展情况。

一是强化教育，提高认识。组织党员学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定；二是严格执行“三会一课”制度。三是召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。

（2）针对“阵地建设有待加强”问题的整改进展情况。

一是按照要求党务公开要求，定期更新党务公开栏，及时把机关党建和支部工作动态与成绩，通过党务公开栏传达到每名机关干部。二是由分管领导对党务干部进行了提醒约谈。

（3）针对“党务人员基础不扎实，工作不严谨”问题的整改进展情况。

一是加强党务工作人员的学习教育，动员党务干部积极参加党建业务的培训。二是由分管领导对党务干部进行了提醒约谈，提醒其要增强责任感，并及时准确记录好党员活动记录。

2.关于“执行干部人事管理制度不严肃”问题的整改进展情况。

（1）针对“因私出国（境）管理存在漏洞”问题的整改进展情况。

一是组织学习出入境管理相关制度。组织全体机关干部重新学习了《台州市国家工作人员因私出国(境)管理工作操作规范(试行)》、《关于进一步明确国家工作人员因私出国（境）有关事项的通知》和《三门县科学技术协会国家工作人员因私出国(境)管理制度》等相关文件制度。二是严格落实因私出国（境）管理制度。按要求对2名编外人员进行了因私出国（境）备案，并对拥有出入国（境）证件的编外人员的护照进行了集中保管。

（2）针对“职级晋升工作不规范”问题的整改进展情况。

一是学习了公务员职级晋升的相关制度。组织全体机关干部学习了《公务员职务与职级并行规定》、《三门县公务员职务与职级并行制度实施方案》等文件，通过学习，使全体机关干部熟悉了职级晋升的相关制度和规定，同时提升了人事干部的业务能力。二是由分管领导对相关人事干部进行了提醒约谈。

下一步，县科协党组将持续深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，继续认真落实县委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化党的领导，推动全面从严治党。加强领导班子能力建设，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层科协建设，进一步强化基层科协的整体功能，充分发挥基层科协的作用。二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。县科协党组将持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放，以钉钉子精神抓紧整改到位，确保问题整改不留死角、全部到位。三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-83300836；邮寄地址：三门县行政中心1418室，邮编：317100；电子邮箱：smxkxbgs@163.com。