中共三门县投资促进中心党组
关于巡察整改进展情况的通报
按照县委部署,2023年3月20日至6月21日,县委第一巡察组对三门县投资促进中心党组进行了巡察。2023年8月8日,县委第一巡察组向三门县投资促进中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
三门县投资促进中心党组坚持把巡察整改作为推进招商工作高质量发展的政治任务,认真对照巡察组反馈意见,以坚决的态度、有力的举措、务实的作风推动巡察整改取得明显成效。
党组书记章明皓坚决扛牢巡察整改第一责任人责任把巡察整改工作作为“一把手”工程,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。带头领办重点,牵头整改任务,定期研究推动问题整改。带头推动进度,专题听取中心各科室落实巡察整改工作进度,逐条对整改措施的制定进行指导,对推进落实中存在的问题困难和下一步整改思路进行安排部署。带头督促提醒,推动落实巡察整改责任。
截至目前,巡察反馈的三个方面21个问题,已完成整改21个。在巡察整改工作中,警示提醒约谈2人,工作提醒约谈2人,工作提示约谈2批次;新制定制度1项,修改完善制度1项。
一、关于“贯彻新发展理念还不够到位”问题的整改进展情况
1.针对“学习贯彻不够”问题的整改进展情况。
一是9月8日组织全体人员学习了习近平总书记关于数字经济的重要论述、中央经济工作会议精神;二是9月8日召开党组会议,修改了学习制度,并开设投促理论大讲堂,由党组书记、主任带头上了第一节课;三是8月31日召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员针对上述问题作了批评和自我批评。
2.针对“践行新发展理念不够深入”问题的整改进展情况。
一是截至2023年8月招引签约亿元以上项目30个,总投资226.05亿元。二是洋市涂目前在谈2个百亿级项目,目前已签订投资框架协议。金鳞湖北岸智造谷引进李强总理二十大后走访的第一家民营企业储能智能产业园项目。
3.针对“招商引资‘软实力’不足”问题的整改进展情况。
一是已在浙政钉上启用招商数字化平台,对各乡镇街道园区招商信息进行汇总统计。二是已跟商务咨询有限公司签订合作协议,围绕新能源、新材料产业提供企业信息。三是已更新招商宣传视频,更新招商宣传PPT。
二、关于“驻点招商工作推进不够有力”问题的整改进展情况
1.针对“招商业务能力有待提升”问题的整改进展情况。
一是宁波组增派年轻骨干力量,切实加强招商实力;二是9月12日晚,组织中心本部招商线干部以及全县各乡镇街道园区招商人员参与“招商大讲堂”学习活动;三是已制定驻外招商组工作晾晒制度,并将招商组招引情况纳入每期招商通报进行晾晒。
2.针对“招大引强用力不足”问题的整改进展情况。
一是县政府成立洋市涂项目推进专班,目前在谈的项目推进进度明显提升;二是商务咨询有限公司推介项目30余家,经县投促筛选,符合我县主导产业项目5家;三是截至2023年8月,实际利用外资数量2585万美元,已完成年度利用外资要求91%。计划3季度100%完成年度实际外资利用要求。四是9月3日,会同县组织部、县人社局、开发区、沿海工业城对接新能源有限公司人才项目。该项目先以租赁形式落地三门,达到相应经济指标后,再行出让土地。
三、关于“意识形态工作还需加强”问题的整改进展情况
1.针对“班子成员未将意识形态纳入个人年度述职述廉报告”问题的整改进展情况。
一是即知即改,8月31日组织班子成员召开专题会议,对原个人述责述廉述德述法报告开展自查自纠,进行查漏补缺,规范个人年度述职述廉报告的撰写。同时会上要求班子成员在2023年度报告中必须纳入意识形态内容;二是8月31日召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员针对上述问题作了批评和自我批评。
2.针对“理论学习中心组学习开展不够规范”问题的整改进展情况。
一是9月8日组织全体党组成员学习了相关实施细则,学习会后党组书记要求今后规范理论学习中心组学习,决不能以会议精神传达替代交流发言等情况出现;二是9月8日召开党组会议,对2023年党组理论中心组学习计划进行了修正,并确定学习内容和次数,确保必学主题内容不遗漏。同时集中学习了《信访工作条例》、习近平总书记关于尊重和保障人权的重要讲话精神等,会上全体党组成员进行了交流思想,谈了各自的心得体会;三是8月31日召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员针对上述问题作了批评和自我批评。
四、关于“党风廉政建设不够深入”问题的整改进展情况
1.针对“主体责任履行不够深入”问题的整改进展情况。
一是8月31日组织班子成员学习了《三门县党风廉政建设约谈暂行办法》,并要求班子成员今后开展经常性约谈工作;二是8月31日召开了班子会议,对以前的手册进行查漏补缺,要求班子成员今后做好从严治党主体责任履职纪实手册填写,并进行不定期进行检查。
2.针对“廉政约谈不够规范 ”问题的整改进展情况。
8月31日组织班子成员学习了《三门县党风廉政建设约谈暂行办法》,学习会上党组书记明确要求班子成员要经常性开展约谈工作。
3.针对“廉政风险防控不够有力”问题的整改进展情况。
一是9月5日对驻外招商人员进行廉政提醒约谈;二是组织驻外人员参加党风廉政工作会议。三是驻外招商点已排摸建立廉政风险点。
五、关于“工作作风不够严谨”问题的整改进展情况
1.针对“形式主义一定程度存在”问题的整改进展情况。
一是9月18日组织全体班子成员及党员干部学习了《县投促中心机关党支部谈心谈话制度》及《中国共产党支部工作条例(试行)》、《严格党的组织生活制度》中的谈心谈话内容,同时各班子成员对各科室人员进行了谈心谈话;二是9月8日组织全体人员学习了工作责任制实施细则,规范意识形态主体责任落实报告的撰写,坚决杜绝意识形态主体责任落实报告连续2年雷同情况的再次发生;三是9月8日对当事人进行了批评教育并进行工作提醒约谈,今后杜绝项目备案资料存在文件乱码的情况再次发生;四是8月31日召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员针对上述问题作了批评和自我批评。
2.针对“三重一大事项决策机制执行不够到位”问题的整改进展情况。
一是8月31日招商线干部集中学习了中共三门县委办公室印发《关于加强对“三重一大”事项监督的通知》、《三门县投促中心制度汇编》中党组会议制度、班子会议制度及财务管理制度,进一步树立牢固规则意识和程序意识,把民主集中制原则深入贯彻到日常工作中;二是会上强调今后坚决执行“三重一大”事项集体研究制度和财务管理制度的相关规定;三是9月4日党组书记对分管领导进行了警示提醒约谈。
六、关于“财务管理不够规范”问题的整改进展情况
1.针对“公务出行租车管理不到位”问题的整改进展情况。
一是9月8日组织全体人员(含驻点招商办)学习了《会计法》、《三门县机关工作人员差旅费管理规定》、县投促中心的财务管理制度,要求相关领导、财务人员对费用报销进行严审把关,确保票据内容真实完整、合法合规 ,坚决杜绝类似情况的再次发生;二是9月8日中心对驻点招商组进行了集体工作提示约谈。
2.针对“未严格执行差旅费管理制度”问题的整改进展情况。
一是8月31日成立了由党组成员、副主任为组长,科室负责人为成员的检查小组,对上述情况进行了核查,情况属实,目前已经没有出现类似情况发生;二是9月8日组织全体人员(含驻点招商办)学习了《会计法》、《三门县机关工作人员差旅费管理规定》、县投促中心的财务管理制度,要求相关领导、财务人员对差旅费等费用报销进行严审把关,确保票据内容真实完整、合法合规,坚决杜绝类似情况的再次发生;三是9月8日分管领导对相关责任人进行警示提醒约谈。
3.针对“招待费报销管理不到位”问题的整改进展情况。
一是9月8日组织全体人员学习了《浙江省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、《三门县党政机关国内公务接待管理实施办法》和县投促中心的公务(商务)接待制度,做到严格执行公务(商务)接待报批流程,坚决杜绝类似情况的再次发生。二是学习结束后,分管领导进一步加强了财务管理制度、公务(商务)接待制度等有关规定的执行,从根本上保证财务工作的规范性,并做到了一餐一结,同时规范了商务接待清单的填写;三是9月8日分管领导对驻点招商办进行了集体工作提示约谈。
4.针对“驻浙江片人员补贴发放不够规范”问题的整改进展情况。
从10月份开始,参照市委办公室、市府办公室关于全面加强驻外招商工作的通知执行(台市委办室【2019】74号)。
5.针对“账证不符”问题的整改进展情况。
9月8日组织财务分管领导和财务人员学习了《政府会计准则制度汇编》,提高财务人员业务能力,确保核算准确性,杜绝类似问题再次发生。
七、关于“执行人事管理制度不够严格”问题的整改进展情况
1.针对“干部档案专项审核不规范”问题整改进展情况。
一是9月11日组织档案审核人员学习了《三门县干部人事档案专项审核全覆盖工作实施方案》三组通〔2019〕44号;二是9月7日开展干部档案全面自查,对档案材料不全的干部档案进行了查漏补缺,补齐相关材料,并形成《干部人事档案专项审核认定表》;三是9月8日分管领导对当事人进行工作提醒约谈。
2.针对“因私出国境管理不规范”问题整改进展情况。
一是9月8日组织全体人员认真学习了《关于进一步明确国家工作人员因私出国(境)有关事项的通知》(三组通【2020】58号)文件精神;同时加强与公安局出入境管理的沟通联系,对全体人员的备案信息进行核对,切实加强因私出国(境)备案信息管理;二是目前已经对应备案而未备案登记的编外人员进行了补登记。
八、关于“党建工作仍有不足”问题的整改进展情况
1.针对“落实主题党日活动不够规范”问题整改进展情况。
一是9月27日赴党校参加“全县机关党组织书记集中培训暨党务干部实践演练活动”,党务工作人员平时自学党务知识;二是9月18日严格按照要求召开主题党日活动;8月11日同台州市投资促进中心联合开展“学用新思想、建功新时代”的主题党日活动。
2.针对“党内组织生活不够健全”问题整改进展情况。
一是9月18日召开9月份主题党日,组织全体党员学习《党章》、《三门县党的组织生活操作规范》,认真开展党内组织生活;二是9月18日按要求落实“三会一课”制度,严格按期召开支委会,前三季度党员大会已按期召开,第四季度待到规定时间严格按照程序召开,组织生活会也将在年底按要求召开;三是9月18日由党支部书记在投促中心给全体党员上党课。
下一步,县投资促进中心党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实县委巡察工作要求,深化整改落实,巩固整改成效,促进各项工作高质量发展。一是进一步提高思想认识。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深刻领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,切实增强做好巡察整改工作的主动性和自觉性,坚持把巡察整改与招商工作相结合。二是进一步落实全面从严治党。深入贯彻习近平总书记“全面从严治党永远在路上”的重要指示,切实履行好“一岗双责”,坚决把党风廉政建设和意识形态工作的具体要求落实到工作的每个环节。加强作风建设,全面贯彻落实中央八项规定精神,坚决克服一切不符合党的事业、不符合人民利益的不良风气。强化队伍管理,不断发扬斗争精神,始终保持开拓奋进的精神状态,树立实干为先的良好导向,持续锻造招商铁军。三是进一步健全长效机制。强化制度意识,深化完善原有制度体系,加强制度执行,真正做到用制度管权、管事、管人,杜绝问题重复发生。以本次巡察整改为契机,及时进行查漏补缺、举一反三,全面总结整改工作中好的经验和做法,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,持续构建管长远、治根本的长效机制。四是进一步深化成果运用。围绕省委“两个先行”奋斗目标,全面转化运用巡察整改成果,切实放大巡察效应,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,推进我县招商工作迈上新台阶,以全县招商工作高质量发展检验巡察整改的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-83301800;邮寄地址:三门县海游街道湫水大道1号,邮编:317100;电子邮箱:465129277@qq.com。