中共三门县委政法委员会

关于巡察整改进展情况的通报

按照县委部署，2023年3月16日至6月9日，县委第二巡察组对县委政法委进行了巡察。2023年8月7日，县委第二巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

县委政法委坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务，第一时间召开领导班子专题会议，成立巡察整改领导小组，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任科室和整改期限。坚持标本兼治，立足长远、举一反三，在抓好整改、解决问题的同时，强化源头防治，分析原因、归类梳理，对个性问题立整立改，对共性问题研究制定长效机制，推动整改工作制度化、长效化、常态化。

县委政法委主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，召开民主生活会，领导班子成员自觉把自己摆进去，主动认领责任。“一把手”全面压实第一责任，每半个月听取一次整改工作汇报，对整改进度逐一梳理、逐一跟进。各分管领导严格落实“一岗双责”，强化责任担当，认真抓好职责范围内的整改工作。各科室同志全面负责本领域的整改落实工作，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

截止目前，巡察反馈的3个方面19个重点事项问题，已完成整改19个。对巡察组提出的建议已全部落实，教育谈话9人次，出台和修订完善《执法司法信息共享工作实施意见》（试行）《关于进一步规范完善财务管理制度的通知》《政法干警违纪违法案件信息及报送制度》《政法单位党风廉政联席会议制度》等制度4项。

一、关于“推动政法工作高质量发展还不够有力”问题的整改进展情况

（1）针对“八个多跨制度”的深化落实还有待加强”问题的整改进展情况。

一是梳理政法部门落实八个多跨重点工作项目4个,将八个多跨工作纳入《2023年度三门县平安建设综治工作考核细则》。二是与政法部门研讨信息共享范围与措施，起草《执法司法信息共享工作实施意见》（试行），尽可能达成共识，理顺政法部门信息共享工作关系，推动信息共享。三是9月19日，委分管领导专门到市委政法委汇报信息共享问题，反馈基层信息共享难以解决的问题，争取省市支持，提高共享层级与效率。

（2）针对“开展大数据法律监督还不够深入，法律监督数字化变革有待深化”问题的整改进展情况。

一是探索建立多部门联合监督办理机制，打造“人大检察智联督办”应用强化法律监督数字化变革，实现人大、县委县政府、检察等多部门叠加监督。二是构建“平台+大脑”数据底库，协同市场监管、自然资源、农业农村等25个部门，通过接入人大议案建议办理系统、12345便民服务中心、社会治理中心等6个系统，实现大数据协同共享。三是构建平台实时监督场景，代表与群众可在线查看检察建议提出、办理、回复各个环节，实现对检察建议的全过程监督。

二、关于“综治维稳基础工作还不够扎实”问题的整改进展情况

（1）针对“全科网格工作有待加强”问题的整改进展情况。

一是建立专职网格员录用、培训、晋升、退出等全周期管理机制，强化日常规范管理，激励担当作为。目前全县网格员共有557个，他们中先后有4人被评为浙江省优秀网格员，53人被评为台州市优秀网格员，54人在换届后进入村两委班子，7人担任书记主任“一肩挑”。二是每年组织开展2-3次全县网格业务培训，鼓励乡镇（街道）、园区根据工作实际，结合每月网格例会按需开展网格业务培训；每月开展网格工作考核并进行通报晾晒，考核结果与网格员工资挂钩；定期开展专职网格员等级评定，截止目前，已开展网格工作考核46次，完成3批等级评定。三是积极承接台州市网格运行中心建设，迭代开发建设“网格事务管理与统一发布”应用场景，进一步优化完善网格事务准入与退出流程，不断压实“1+3+N”网格团队的责任，有效提升网格服务管理效能。四是2023年9月-11月，开展三门县践行“枫桥经验”暨网格6周年系列活动，评选表彰优秀网格团队9个、优秀网格长10名、优秀网格员20名，进一步凝聚共识，激发网格团队工作热情。

（2）针对“重大决策社会稳定风险评估工作的综合协调和督促指导有待加强，社会风险的源头防范还不够有力”问题的整改进展情况。

一是每季度召集各乡镇（街道）、有关部门分管负责人，召开重大决策社会稳定风险评估工作推进会，严格落实风险评估报备制度，确保“刚性前置”“应评尽评”，不出现遗漏。二是每半年围绕重大政策措施、重大改革事项、重大投资项目、重大活动、重大敏感案事件五大方面开展全面摸排。三是自2020年3月起，牵头组织开展为期3年的重大行政决策源头治理专项行动，推动重大决策社会风险评估事项报备、评估工作落实。四是要求各有关单位按照“属地管理”和“谁主赞谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁负责”的原则，严格落实风险评估项目事前备案制度，对于未提前备案项目，当年不予审批。

三、关于“对政法单位的监督作用发挥还不够充分”问题的整改进展情况

（1）针对“推动完善和落实政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等工作制度机制还存在不足”问题的整改进展情况。

一是建立从事纪检监察、组织人事、党务政工、执法监督以及执法司法业务等工作的党员干部政治督察人员库38人，并组织开展针对性专门培训，提升工作组成员的专业素质和能力。二是11月7日，县委政法委下发通知明确12月份对公检法司等政法单位开展常规督察和专项督察。三是9月5日至9月28日期间，开展涉企刑事案件专项执法检查，印发《全县涉企刑事案件专项执法检查工作方案》。赴黄岩开展检查49起案件，配合检查三门27起案件。

（2）针对“对司法救助工作的监督指导有待加强”问题的整改进展情况。

一是严格落实《浙江省司法救助实施办法》和市贯彻实施办法若干意见的规定，统一政法部门救助前操作规定，建立预审制度，对每一起司法救助案件由委领导班子集体讨论，各班子成员充分发表意见，集体决定。二是8月23日至8月24日，由委领导带队，会同县检察院领导及相关科室负责人赴玉环、黄岩等地考察学习，提高救助水平与能力，最大限度发挥司法救助效能。三是8月28日，委领导带执法监督科人员专门就司法救助资金使用与县财政进行沟通对接。四是委主要负责人对相关责任人进行了工作提醒谈话。

四、关于“公务经费管理有待加强”问题的整改进展情况

（1）针对“公务接待费报销不规范”问题的整改进展情况。

一是组织对2次接待情况进行了核查，情况属实，无违规违纪情况。二是进一步修订完善委机关财务管理制度，出台《关于进一步规范完善财务管理制度的通知》。在委机关工作例会上，组织全体干部职工学习了财务相关制度，要求严格落实单位公务接待后一律用公务卡刷卡结算，并在一个月内到浙里报应用内填报报销，逾期不得报销。三是委主要负责人对财务审核、经办人员进行工作提醒谈话，要求严格落实公务接待审批规定，严格按规定使用公务卡结算，落实财务报销制度，规范委机关报销流程和相关附件要求，对缺少原始资料要件时坚决不予报销。

（2）针对“出差审批不规范”问题的整改进展情况。

一是严格落实《三门县机关工作人员差旅费管理规定》。二是严格落实新修订的委机关财务管理制度，落实出差前在浙里报应用内申请审批。三是委主要负责人对财务审核、经办人员进行工作提醒谈话，要求严格落实审批规定，杜绝此类情况再次发生。

（3）针对“夜餐费等经费报销不及时”问题的整改进展情况。

一是严格落实新修订的委机关财务管理制度。二是在委机关工作例会上，组织全体干部职工学习了夜餐费开支管理规定，要求严格按照规定报领夜餐（伙食）补助。三是严把科室负责人、分管领导和财务负责人审核“三道关”。四是实行浙政钉加班打卡和月报结制度。五是每月对工作人员加班内容、时间等事项进行审核、统计、编制，并将补助清单在单位公示栏公示，无异议后经单位分管财务领导审签后进行报捎，超过时间节点不予报销。六是委主要负责人对财务审核、经办人员进行工作提醒谈话，要求严格审核把关；财务分管领导对相关责任人进行工作提醒谈话。

五、关于“财务管理存在廉政风险”问题的整改进展情况

（1）针对“购买服务项目不够规范，未履行政府采购相关邀请招标手续”问题的整改进展情况。

一是组织对以上情况进行了核查，培训经费由市委组织部统一确定并支付，培训时间由单位自行联系确定，无违规违纪情况。二是严格落实新修订的委机关财务管理制度，加强政府采购监督管理。三是委主要负责人对财务审核、经办人员进行工作提醒谈话，要求严格落实大额经费开支需履行政府采购等相关规定，规范审批流程。四是财务分管领导对相关责任人进行工作提醒谈话。

（2）针对“财务管理制度不够完善”问题的整改进展情况。

一是严格落实新修订的委机关财务管理制度，规范经费审批和报销流程、分管财务领导审批权限、大额经费开支等规定。二是委主要负责人对财务审核、经办人员进行工作提醒谈话，要求严格落实财务管理制度，严格执行财经纪律。

六、关于“选人用人工作不够到位”问题的整改进展情况

（1）针对“研究人事调整不够规范”问题的整改进展情况。

一是严格落实“三重一大”事项提交领导班子会议审议，确保“三重一大”事项的民主性、科学性、制度性。二是会前酝酿，确保参会人员充分发表意见。三是研究决定干部人事任免事项前，着重汇报考察情况和征求意见情况，并记录在册。四是事先与纪检组沟通，邀请纪检组参加。五是对负责记录班子会议的工作人员开展业务指导，提升工作责任心，如实记录会议每个流程和班子成员发言情况，做到不漏记、不错记。六是干部人事分管领导对相关责任人进行工作提醒谈话；领导班子成员在民主生活会上作了批评和自我批评。

（2）针对“考察文书不够规范”问题的整改进展情况。

一是全面检查了案卷资料，对资料缺失部分按要求补齐。二是加强负责人事干部的业务知识培训，组织学习《三门县中层干部选拔任用管理办法（试行）》，提高业务能力和水平，严明干部选任资料档案归档工作纪律，明确方法步骤和工作流程，规范资料归档程序。三是严格落实分管领导审核制度和发文程序。四是委主要负责人对干部人事分管领导、经办人员进行了工作提醒谈话，委主要负责人、干部人事分管领导在民主生活会上作了批评和自我批评。

七、关于“三会一课”等制度落实不够到位”问题的整改进展情况

（1）针对“主题党日活动不够重视”问题的整改进展情况。

一是党支部书记组织支部委员学习党务知识，派组织委员参加县里党务培训，提升业务水平。二是严格规范党内政治生活，严格执行党支部“三会一课”制度。三是党支部书记对组织委员进行了工作提醒谈话，对落实“三会一课”提出了具体要求，巡查反馈后，召开支委会6次、支部党员大会3次、上党课4次。四是丰富主题党日活动形式，今年来共组织2次集体外出接受党性教育42人次。五是党支部班子全体成员在组织生活会上作了批评和自我批评。

（2）针对“领导干部上党课制度未认真落实”问题的整改进展情况。

一是严格落实“三会一课”制度，在主题党日组织党员干部集中学习。二是督促委机关班子领导按普通党员身份积极参加支部“三会一课”，落实领导干部上党课制度，今年来共开展领导干部上党课6次。三是加强对党务干部的培训和指导，加强对会议议程、方案等的审核把关，规范“三会一课”记录。四是领导班子成员在组织生活会上作了批评和自我批评。

（3）针对“组织生活会开展不严肃”问题的整改进展情况。

一是规范组织生活会，认真开展批评与自我批评。二是认真做好组织生活会剖析材料，由支部书记审核把关通过，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。三是党支部书记对领导班子成员、组织委员进行了工作提醒谈话。党支部班子全体成员在组织生活会上作了批评和自我批评。

八、关于“党务工作不扎实”问题的整改进展情况

（1）针对“党务公开工作不重视”问题的整改进展情况。

一是组织党务干部学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，提升业务水平。二是规范党务工作流程，加强日常监督管理，及时更新充实党务公开栏的相关内容。三是党支部书记对党务干部进行了工作提醒谈话。

（2）针对“发展党员工作不够规范”问题的整改进展情况。

一是组织党务干部党务知识学习，进一步夯实党务干部的业务能力和水平。二是委主要负责人对党支部书记、党务干部进行了工作提醒谈话；党支部班子全体成员在组织生活会上作自我批评。

（3）针对“民主评议党员开展不到位”问题的整改进展情况。

一是在支部党员大会上组织学习党员先锋指数考评相关要求。二是严格开展党员先锋指数考评工作。三是进一步明确会议记录和签到要求，确保会议记录要素齐全、内容详实，签到记录完整准确。四是健全完善组织生活会制度并严格落实，规范开展民主评议党员，做到测评严谨民主真实，审查结果准确齐全。五是党支部班子全体成员在组织生活会上作批评和自我批评。

下一步，我委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是进一步推进深化整改。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，按照整改工作要求，坚持标准不变、力度不减，推动各项整改任务落实到位。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，持续推进深化整改，将巡察整改成果转化为我委不断前进的强大动力。二是进一步加强党的建设。以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，践行党建工作要求，扎实推进机关党的建设，规范党内组织生活，加强党员教育管理，严格落实“三会一课”和谈心谈话制度，严肃发展党员程序。进一步规范选人用人工作，强化组织保障，突出党建引领，努力锻造一支全面过硬的政法铁军。三是进一步推动长治长效。坚决落实整改责任，着力做好“后半篇文章”，建全完善一批管长远、治根本的有效制度，抓好标本兼治，举一反三、完善制度、堵塞漏洞，努力将巡察整改工作融入政法工作全过程、各方面，推动我县政法工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-83333681；邮寄地址：三门县广场路18号县委政法委，邮编：317100；电子邮箱：66284907@qq.com。