中共三门县委三门县人民政府信访局
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年3月16日至6月9日,县委第二巡察组对县信访局进行了巡察。2023年8月7日,县委第二巡察组向县信访局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
县信访局坚持把巡察整改作为重要的政治任务,摆在突出位置来抓,对整改工作全面负责,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,严格抓好各项整改任务的落实。反馈会后立刻召开局领导班子会议、中层干部会议、党员会议、机关干部会议,确保巡察整改工作要求和指示精神精准传达到位。局领导班子先后召开2次专题会议,研究制定《中共三门县委三门县人民政府信访局巡察整改方案》,把整改措施具体化,明确每项任务责任领导,进一步压实工作责任。
局长陈臻宇坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,高度重视巡察整改工作,牵头成立由其本人担任组长的巡察整改工作领导小组,全面负责巡察反馈问题的整改到位,对巡察整改工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调,做好班子、科室间的工作衔接,对整改任务不推诿、不懈怠。严格履行监督责任,强化督办力度,握紧纪律戒尺,用好问责利器,对整改进行全程跟踪督办,发现敷衍了事、弄虚作假的及时提醒纠正,确保巡察发现的问题全部整改落实到位,做到件件有回音、事事有着落。
截至目前,巡察反馈的3方面9个问题,已完成整改9个。在巡察整改工作中,教育提醒3人;新制定制度2项,修改完善制度2项;收回清退违规资金1633元。
一、关于“政治理论学习不够深入”问题的整改情况
1.针对“理论中心组学习开展不够扎实”问题的整改情况
一是保障理论学习质效,8月21日开展理论中心组,学习传达理论中心组学习制度,要求按时按质落实理论学习要求。二是提高理论学习频次,下半年通过7次理论中心组分别学习了习近平总书记最新讲话精神、保密管理制度、全国省市信访工作会议等相关重要文件精神。
2.针对“全员学习制度未落实”问题的整改情况
一是明确制度严学,建立学习夜制度,制定学习制度,定于每周一晚上开展学习夜活动,学习党的路线、方针、政策,中央、省、市、县相关文件精神,法律法规和信访业务知识;二是鼓励推优助学,开展科室“一周一分享”,业务骨干按周轮流交流学习工作心得;三是推进数字辅学,依托浙政钉平台建立支部活动学习交流群,进行随拍随学,利用网络信息随时分享学习教育、领导讲话、党员思想感悟、时事新闻等内容。
二、关于“推动信访问题源头治理和疑难信访问题化解不够有力”问题的整改情况
1.针对“对基层信访工作的督导指导有待加强”问题的整改情况
一是开展业务培训,分别于7月6日、9月22日开展了全县乡镇(街道)信访干部培训会10月20日召开信访分管负责人业务交流会,计划12月下旬开展信访干部年末业务大比武。二是实现全县乡镇(街道)信访工作联席会议全覆盖并进行正常运转,月度召开会议研究信访工作。
2.针对“抓基层信访制度的落实还有欠缺”问题的整改情况
一是制定了《各级领导信访工作职责》,压实各级领导信访责任。9月22日通过两办联合下发《关于开展三级领导下访接访活动的通知》(〔2023〕45号),明确各级领导干部下访接访具体时间及要求,通过台州12345微信公众号公布每周领导接访安排;二是分管副书记姜华牵头至乡镇开展联合督查3次,开展信访局领导干部“大督查、大走访、大调研”活动,局领导班子带队到联系乡镇带案督查,实地走访,截至目前走访6个乡镇。三是完善提示预警、风险防范机制,目前已发出预警单3封。
三、关于“服务中心工作不够主动”问题的整改情况
1.针对“人民建议征集工作有待加强”问题的整改情况。
一是9月25日通过两办联合下发《中共三门县委办公室、三门县人民政府办公室<关于进一步加强和改进人民建议征集工作的实施方案>的通知》(〔2023〕47号),拓宽征集渠道,提升人民建议征集质量;二是实现全县人民建议征集站(点)全覆盖,目前已建成县级征集站11个,村级征集点108个;三是做好人民建议征集转化工作,通过浙里办“浙智汇”应用线上征集意见建议并转化为政策措施共计20条。
2.针对“‘七张问题清单’(重大信访问题清单)整改的举一反三还存在差距,信访工作经验的总结有待深化,解决信访突出问题的长效机制建设有待加强”问题。
一是做好经验总结,通过对典型清单问题的做法提炼,形成学习参考案例,其中优秀案例《三门县吴善涯信访事项典型案例》被省局录用。二是推动解决重点民生。亭旁18个行政村联名信访要求减免水费,在我局积极推动下,县委书记专程下访约访,县里组建工作专班,出台《三门县县级集中式饮用水源工程相关建设村及接收移民村水费优惠政策》,统一标准,统筹处理,按基本水价优惠30%执行。
四、关于“风险防控不够有力”问题的整改情况
1.针对“信访救助资金的使用管理有待加强”问题的整改情况
一是加强管理办法学习,9月19日召开机关干部会议学习该项管理办法;二是规范资金使用,年末撰写信访救助资金的管理和使用情况的书面报告呈县委县政府分管领导阅。
2.针对“编外人员从事财务工作”问题的整改情况。
一是9月18日,通过班子会议讨论安排蒋思泉(事业编制,财务中级职称)从事财务工作;二是9月19日,通过周一学习夜(因工作冲突延迟周二),组织全体机关干部学习单位内部管理制度。
五、关于“公务经费管理不够严格”问题的整改情况
1.针对“伙食补贴管理有疏漏”问题的整改情况
一是针对重复发放问题进行自查自纠,杜绝类似情况再次发生;二是重复享受伙食补贴的干部张举将1633元退至单位账户;三是由分管领导蔡邦树对办公室主任、财务等人员进行了警示约谈。
2.针对“出差审批管理不到位”问题的整改情况
一是对差旅申请及审批事项开展自查自纠,杜绝此类情况再次发生;二是9月19日,通过周一学习夜组织机关干部统一学习出差审批流程,规范出差申报,严格出差审批;三是局长对各分管领导进行警示提醒约谈。
3.针对“公务接待审批管理不严格”问题的整改情况
一是对公务接待事项开展自查自纠,杜绝此类情况再次发生;二是9月19日,通过周一学习夜组织机关干部统一学习《三门县信访局公务接待制度》,规范公务接待申请及审批;三是由分管领导蔡邦树对办公室主任、财务等相关人员进行警示提醒约谈。
六、关于“财务核算不规范”问题的整改情况
1.针对“经费报销不及时”问题的整改情况
一是对财务报销事项进行自查自纠,杜绝此类问题再次发生;二是对新任财务进行业务知识培训,增强财会人员责任意识。
2.针对“财务报销附件不完整”问题的整改情况
一是对财务报销事项进行自查自纠,杜绝此类问题再次发生;二是制定完善《信访局财务管理制度》,严肃财经纪律,规范财务管理;三是加强对新任财务的业务知识培训,增强财会人员责任意识。
3.针对“工会经费管理不规范”问题的整改情况
一是积极与县财政局、县总工会对接,了解我局无需设置独立核算账户。二是由分管领导蔡邦树牵头组织负责工会业务同事共同学习《中华人民共和国工会法》。
七、关于“对机关党建工作不够重视”问题的整改情况
1.针对“按要求每半年一次专题研究部署机关党建工作和听取机关党建工作汇报,无相关记录台账”问题的整改情况。
一是完善机关党建研究工作机制,形成专题研究固定化,每半年召开一次专题会议。二是7月24日,局全体会议专题研究部署2023年上半年机关党建工作,支部书记蔡邦树作半年度机关党建工作汇报。
2.针对“‘党建+信访’结合不够紧密”问题的整改情况
一是党员活动开展常态化。10月24日组织党员前往亭旁镇上鲍村开展农村宅基地安置实地走访调研;计划待杭州亚运会、亚残运会等节点安保结束后,组织前往三门核电、观海村等开展“循迹溯源”实地考察活动;二是创建党建+信访亮点工作,建好“诚信信访”试点,打造诚信信访三门2.0版,该项目被评为省局复查复核工作法治化试点县,9月14日全市信访工作第三季度交流会暨诚信信访工作现场会在我县蛇蟠乡召开,该项工作得到省市肯定。
八、关于“组织生活开展不够规范”问题的整改情况
1.针对“组织生活会开展不够严肃,辣味不足,记录过于简单”问题的整改情况。
一是8月4日,组织全体党员认真学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关规定;二是11月3日,召开支委会就规范开展组织生活会进行专题讨论,进一步提高组织生活质量。
九、关于“ 党务工作不够规范”问题的整改情况
1.针对“非党人员从事党务工作”问题的整改情况
一是从支部内明确一名年轻党员卢颖从事党务工作;二是9月27日选派党务干部参加县机关党组织书记集中培训暨党务干部实践演练活动。
2.针对“党务公开内容不全”问题的整改情况
一是对党务公开栏进行翻修更新,对破旧栏目进行更换,按照最新党建规范要求上墙公示;二是对新任党务干部进行交接培训,确保干部尽快熟悉业务;三是规范党务公开内容,每月按时在党务公开栏更新支部主题党日计划、党建活动开展情况、党费缴纳情况。
下一步,县信访局将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实县委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是加强政治建设,压实主体责任。持续深化理论武装,深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。扎实推进习近平中国特色社会主义思想主题教育常态化,与巡察整改工作有机融合,引导党员干部严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求持续自我提升,永葆政治本色。二是持续深化整改,健全长效机制。严格贯彻巡察整改要求,针对巡察发现的问题进一步建立健全相关制度和机制。坚持问题导向,以优化信访系统工作机制体系为目标,坚持把“眼前改”和“长远立”相结合,不断增强工作规范性,避免改后再犯,确保整改取得实效。三是强化举一反三,综合成果应用。坚持目标不变、标准不降、措施不弱、力度不减,以求真务实的工作风,做好巡察整改
的“后半篇文章”。对已完成的事项组织“回头看”,确保整改取得实效。同时要注重对整改成果的总结和运用,通过整改个性问题自觉完善共性问题,加大制度执行力度,为推动信访工作发展提供坚强保障。